第771章 方相道來治國之策,世家為豺狼,衙門為虎豹,楚無疆的絕妙殺

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  第771章 方相道來治國之策,世家為豺狼,衙門為虎豹,楚無疆的絕妙殺

  楚無疆有些驚訝地問道:

  「宰相大人,何必如此呢?」

  「對於您的能力,朕一直是放心的。」

  「我軍在前線打仗,不需要考慮後勤補給,不需要擔心妖魔聯軍的超限作戰,宰相大人實有功勳。」

  「老夫已是心如死灰,不宜繼續當朝執政。」

  結果方相散掉了自己的部分法力,露出了滿頭的白髮。

  方蕭然的死,對他來說是一個巨大的打擊。

  尤其是他知曉這件事與方浮生有關。

  哀莫大於心死。

  如果仔細較真起來,方家的損失並不算慘重,還頗有收穫。

  兩份聖人級的氣運,足夠方家將來出現半步天命級別的強者。

  加上方家輔助新朝的功勳,一樣是可以封爵,且有一席之地。

  楚無疆對方相教育兒子的方式,持否定態度:

  但他對方相治理天下,減少役,限制靈米,加大靈丹稅,酒稅方面持肯定態度。

  尤其是楚無疆要管理新朝,在文官體系上人才乏,崛起速度過快,也意味著楚府的人才庫不夠。

  白夜很好,但只有一個人。

  楚家建立的報社,吸納了許多讀書人,王府之中也掌握了不少寒門子弟投靠,但人數太少,質量也不夠。

  方相這樣的文官之首,楚無疆還是需要的。

  畢竟能少一點麻煩,有一個嫻熟老辣的官僚幫忙,總比自己重建要方便得多。

  楚無疆補充道:

  「方相,朕可以幫你延壽。」

  「若感覺擔子太重,也可分出一二。」

  方相乃文官之首,雖然可以任命其他人當宰相,但他門生故吏極多,行政運行效率,不可同日而語。

  方相拒絕道:

  「陛下,一朝天子一朝臣。」

  「若是老臣一直賴在相位上,容易阻擋道路,加上老臣關係極多,往往施展不出手腳來。」

  方相一路走來,實在是有許多的人情關係,如果楚無疆要大刀闊斧地改革,他夾在中間會非常難受。

  於是到時候落不得好,不如功成身退。

  真是老狐狸,算得太精明了。

  楚無疆嘆氣道:

  「那朕許可了。」

  方相當即即謝天恩道:

  「老臣謝主隆恩。」

  楚無疆擺了擺手說道:

  「方相,先別急著說謝謝。」

  「朕打算成立一個局,專門容納一些有經驗的老臣,他們不需要早朝,也不需要負責具體的事務。」

  「只要給朕說些建議,查缺補漏即可。」

  「這局就叫顧問局。」

  「朕請方相擔任顧問一職。」

  這.

  方相的確是有哀默大於心死的感覺,但他的年紀其實很年輕,比大部分三劫元神都要年輕。

  他繼續再干兩百年,多生一些兒子,也沒問題。

  方相以退為進,也是想繞過最初的風暴,為家族做長遠打算。

  楚無疆坦誠道:

  「如果方相擔心接下來的改革,會讓方家得罪太多的勢力,太多的人,那朕可以明白地告訴你,不會把方家當做棄子。」

  「朕的命令,就是朕的命令。」

  「那種利用臣子辦事,最後再一腳踢開的做法,不是朕的風格。」

  「方家有什麼條件,也可以提出來。」

  「朕還記得方相說過,怎麼能把天下讓給你鄙視的人。」

  方相心中一動,行禮說道:

  「微臣慚愧,願做陛下的顧問。」

  方相還是推辭了相位,但是他答應了顧問一職,免得直接對老夥計動手。

  楚無疆聞言一笑:


  「有方相相助,何愁天下不安?」

  方相當即說道:

  「微臣慚愧。」

  楚無疆則是補充道:

  「方相休要客氣,朕方才在朝堂公布的方針與策略,都有哪些問題和不足,請方相指正。」

  方相在前面的登基儀式上,可以說是一言不發,對於楚無疆的大體政策,廢除封王,冊封有功之臣,免除賦稅,降低地租等方案,均表示贊成。

  但楚無疆終究沒有治理天下的經驗,

  他不能確定,自己的想法就是對的。

  人不能自大。

  方相沉吟說道:

  「陛下善待前朝皇室,冊封有功之臣,利用王庭寶藏,戰利品,普免天下錢糧,實乃歷代罕有的善政。」

  「只是對於地方治理,可能有些不太熟悉。」

  楚無疆眼前一亮,方相終於要說一些執政經驗了,他不由得追問道:

  「莫非是民間的積欠問題?」

  「朕打算免除民間積欠,命令各地焚燒債券,使得百姓負荷減輕。」

  田賦,地租,還有民間積欠的高利貸。

  農民身上的擔子極重,楚無疆要一個一個地拔掉,需要花費不小的力氣。

  方相點頭道:

  「陛下能知曉欠債之害,老臣佩服。」

  「但這還不是民間最疾苦的東西,常人誤以為地租最重,實在是不了解農村的實情,妄自推論「民間有句俗話:頭稅輕,二稅重,三稅是個無底洞。」

  楚無疆聞言一振,連忙問道:

  「方相,且試言之!」

  方相開始解釋道:

  「朝廷的田賦在名義上是不重的,它根據不同的田畝水平,劃分相應的稅負,偶爾還能小到三十稅一,算是相當輕微的稅種。」

  「說句不客氣的話,歷代天子為了表達善政,就是免除專項的田賦,這其實並不算多,朝廷也能負擔得起。」

  「但這只是名義上的,故名意思,頭稅輕。」

  「若朝廷只按這個來收,怕是連衙門的工錢都發不起,於是就收了火耗,以及各種差役。」

  「比如負責組建民兵,修河道等等。」

  「這些差役折算成為銀兩,就比田賦要重得多。」

  「在正常情況下,田賦加上差役,差不多占據農夫兩成的收入。」

  「此所謂二稅重。」

  天命王朝是有儒門的,儒門是講究體面的,你徵收太多的田賦,顯得天子橫徵暴斂,有損仁德。

  因此田賦一定是低。

  我們換個名字再收回來。

  比如公益金,管理費,教育費,優撫費,交通費等等。

  這樣就不損天子的仁德,天子還可以表演一下,免除田賦。

  楚無疆理解這一點,繼續問道:

  「那比起田租來說,這些似乎也不是很重。」

  「二成稅負,五成的租子,顯然是地主收得更多。」

  方相露出老狐狸的笑容道:

  「陛下有所不知,這只是看上去而已。」

  「農夫的俗話還有最後一句,三稅是個無底洞。」

  「除了朝廷正規稅負外,各地方總會有千奇百怪的開支,這些開支全部列入【攤派行列】。」

  「這些攤派和雜項,其實算非法收入,並不列入朝廷的正稅。」

  「他們想收多少,就收多少。」

  一稅輕,二稅重,三稅是個無底洞。

  老百姓是有智慧的,編個順口溜,都能把朝廷的問題說得一清二楚。

  楚無疆不由得問道:

  「那有多少?」

  方相深吸一口氣說道:

  「陛下,這話老臣不會在廟堂上講。」

  「很多佃戶原本是有田產的,但他們把田產送給世家,送給宗門,送給大地主,寧可作佃戶,


  交上五成的租子,也不想當自耕農。」

  竟有此事。

  楚無疆不由得說道:

  「這不可能,這不合理。」

  「朕理解方相的意思,這地方官員胡作非為,隨意增加攤派,他們不敢去惹大宗門,大地主,

  於是全部轉嫁到自耕農身上。」

  「自耕農寧可投靠宗門和世家,也不願做自耕農。」

  「可是正常而言,自耕農就算被攤派和役,也不至於五成以上吧。」

  方相笑了笑說道:

  「陛下有所不知,農夫的收入絕不只有田裡的產出。」

  「這樣的農夫早就餓死了。」

  「他們會去給地主做幫工,在一些山谷補種糧食,乃至蔬菜等等,婦女也要進行紡織。」

  「一年三百六十五天,全家不得停歇,就連小孩也要一起上陣。」

  「佃戶比長工更好的地方,在於他們有份田產可以獲得保底收入,再加上打工,採集,有些還進行狩獵等工作,整體收益超過長工。」

  這下明白了。

  農民是多才多藝的,很多都是多面手,什麼都會一點,積極努力地幹活,才可能維持生計。

  如果只是名義上的稅負,朝廷的稅負並不算重,把所有明面上的加起來,都不算重。

  但你要把【攤派】算起來,那就是另外一回事了。

  楚無疆深吸一口氣道:

  「方相的意思是,若朕沒有管好地方官府,衙門就會通過【攤派役】,將農夫剩下的東西,

  全部奪走。」

  「哪怕朕免除了田賦,免掉了債務,去除了租金,還是剩不下什麼錢來。」

  「甚至自耕農們寧可奉獻田產,給世家做佃戶,也不願意有自己的田產。」(註:可參考《賣田說》)

  當然龍州的民生有在改善,因為柳知府等人知曉楚無疆的政治理想,不敢幹得太過分。

  方相點頭道:

  「陛下聰慧,有些情況是這樣的。」

  「但不完全如此。」

  「如果地方官員過於貪婪,那麼農夫們就傾向於賣身世家,如果世家和宗門幹得太過分,農夫們就會找衙門伸冤。」

  「畢竟從道理上來講,各地衙門徵收的攤派,役很多都是非法的。」

  「因此宗門和世家可以抗住衙門的壓力,不給衙門提供這些灰色收入。」

  「衙門自然是去欺負沒關係的自耕農。」

  「這就導致了惡性循環,最終變成貧者無立錐之地。」

  「當然世家,宗門,侵占田產,一步步蠶食自耕農的情況,也是存在的。」

  在楚無疆的前世,就有類似的案例。

  明朝著名的大臣徐階,號稱占有二十四萬畝土地,其中有一半左右,就是鄉親們【投獻】田產,掛靠在徐家身上,他們依靠徐家的名聲,抵制衙門的攤派和雜役。

  你沒有關係,想捐田產,還沒這門路呢。

  但這樣就嚴重影響了衙門的收入,同時加重了其他自耕農的負擔。

  於是著名的清官海瑞,就要求徐階退出一半田產,不要再給鄉親們掛靠,否則衙門怎麼進行攤派?

  總不能逮著一隻羊來,這會出事的。

  而自耕農一有機會,就想投靠世家大戶的原因,就在於此。

  只是世家大戶也不敢接受太多【投獻】,避免得罪朝廷,因此保持了一批自耕農的存在。

  換句話說,朝廷與地方豪強的博弈,核心區別是大量的自耕農,不想被朝廷欺負,寧可投靠貴人,寧可繳納地租,也不想接受朝廷非正式的攤派。

  注意,是非正式的攤派。

  朝廷的正稅在理論上是比較合理的,沒有哪個朝廷設計正稅的時候,會把農民往死里逼。

  但攤派的稅負壓力,可以是無上限,並且集中到沒有關係的農夫身上,讓他們家破人亡。

  楚無疆終於把農村的整個邏輯鏈弄清楚了,忍不住說道:

  「宰相大人,您既然都知道,為何沒有處理?」


  若不是方相告知,楚無疆這種從來沒有種過地,在農村生活的人,怎麼會知道這樣複雜的細節方相主持朝政多年,連這樣的細節都了如指掌,竟然沒有動手處理。

  這讓楚無疆頗為不解。

  方相解釋道:

  「陛下有所不知。」

  「衙門若是不收攤派的話,那知縣,主簿們怎麼修煉武道,怎麼進步?」

  「這些都是朝廷的人。」

  「老臣只能調查地方,讓衙門不要幹得太過火,同時抑制世家,宗門進一步庇佑鄉親,控制在合理範圍內。」

  「老臣有位學生正在龍州工作,他自己能夠從賭場等環節獲得收益,自然會約束各地知縣,不能肆意妄為。」

  楚無疆輕聲道:

  「世家是豺狼,衙門是虎豹,合起來就是豺狼虎豹。」

  「方相的意思朕明白了。」

  「朕可以利用朝廷對付世家,宗門,同時也要小心朝廷的無序擴張,這最終也會產生嚴重的後果。」

  「同時對付世家的時候,提高百姓的收入,也要提高吏治。」

  「否則這些增加的收入,就會重新落入到衙門的胥吏手上,被他們吃干抹淨。」

  農夫要面對的,可不是一隻豺狼。

  朝廷的稅收分為兩部分。

  如果你只看正稅的話,那確實不高,如果你把地方的非正式攤派加上,那稅負壓力是很驚人的。

  它不平衡,也不平等。

  壓力會流向最沒有抵抗壓力的人。

  方相點頭道:

  「陛下天資聰慧,老臣佩服。」

  「朝廷深重無法解決這問題的原因,就是各地衙門都需要汲取資源,強化自身。」

  「這也是朝廷賜予他們的好處,默認他們吃掉一些,只要不是幹得太過分。」

  楚無疆不由得問道:

  「方相既然說出這些,想來是有些應對的法門,不妨直言。」

  方相點頭道:

  「正是。」

  「朝廷要想治理地方,減輕自耕農的負擔,不外乎這幾種辦法。」

  「第一,就是將這些非正式的攤派,變成實際上的稅負,嚴格來要求,減少自耕農【投獻】世家,宗門帶來的收益。」

  「只是非正式的攤派變成正稅,也不會妨礙地方官員,繼續巧立名目,徵收一些非正式的攤派「因此朝廷要整頓吏治,加強監管。」

  「第二,命令世家,宗門不得接受自耕農的投獻,把這些田產退回去,讓地方衙門多收非正式的攤派,至少平均一些。」

  「第三—」

  方相說到這裡,露出一抹猶豫之色,倒是楚無疆明白,他開口道:

  「第三,就是剿滅全部的宗門,世家,所有的農夫都變成自耕農,朝廷徵收的總量大了,剩下交由衙門來分配。」

  「這樣的結果,就是衙門的權力空前強大,他們要是作惡起來,吃相也不比世家,宗門好到哪裡去。」

  「有人說過,流官制度的官員,是不會在乎當地百姓的生死,而地方豪強還要顧及地方發展。」

  「但地方成為一霸,也會開始魚肉百姓。」

  武者是需要資源的,農夫手上的錢財,屬於最容易榨取,同時也最沒有副作用。

  只要最底層的弱者,就一定會遭受類似的壓榨。

  方相也是世家的一員,這樣的想法自然不能都說出來,只能低頭道:

  「老臣惶恐!」

  楚無疆擺了擺手:

  「方相能將數十年執政經驗,全盤托出,朕很是欣慰。」

  「這個問題確實不好解。」

  「現在靈丹稅,酒稅的情況如何了?」

  方相回答道:

  「陛下,稅收狀況良好,靈丹稅今年能收2億兩白銀,這還存在各種隱性交易等情況。」

  「至於酒稅的話,今年能收8000萬兩白銀,潛力巨大。」

  新的稅種導致靈丹價格上漲,酒類價格上漲,但階梯制稅收的原理,的確是提高了朝廷的稅入。


  楚無疆便點頭道:

  「那這些稅收的話,可以分割一部分,留給地方使用,作為辦公經費。」

  「讓地方衙門往這方面努力,能收間接稅,就不要收直接稅。」

  「除此之外,朝廷免除錢糧後,對于田產的徵收,也要按照階梯制度來,讓大地主繳納更多的正稅。」

  以前的朝廷是,明面上的稅負不高,背地裡的稅負很重,偏偏這些沉重的稅負壓力,流向了最不能承受的人。

  最終導致社會走向崩塌。

  方相能感受到楚無疆對於百姓的關愛,忍不住說道:

  「陛下仁慈。」

  因為他和鎮國公不是不知道這一切,但是衙門汲取資源,會強化地方官員的實力,這些官員出現過不少優秀的武道種子。

  在培養人族的武道種子上,兩者是一致的。

  普通百姓作為燃料,為武者提供資源,即使方相這種較為仁慈的宰相,在這方面也沒有太大疑問。

  他只是反對鎮國公的靈米計劃,防止大規模百姓逃亡,以免造成社會動盪。

  楚無疆擺手道:

  「他們能分得這些好處,也要承擔相應的工作責任。」

  「朕不會讓他們胡作非為的。」

  楚無疆話音剛落,手上便凝聚出一枚天魔種子。

  方相有些驚訝地說道:

  「莫非陛下—

  楚無疆含笑點頭道:

  「沒錯。」

  「此為王道種子,能夠連結朕的神國。」

  「天下百州,大約有數萬個縣。」

  「朕的念頭將會遍布這數萬個縣,儘管不能同時處理這些政務,但可以感知一些情報,並監督官員。」

  「責令他們儘快改變,不換思想就換人。」

  本來楚無疆並不希望全部由自己的力量來構建社會,這樣會逐步形成一個人統治的世界。

  但是緊急情況下,不得不用特殊的手段,先拉上一把,再慢慢建設新世界。

  他先解決人族的溫飽問題,再來討論制度建設,長遠發展等等。

  楚無疆擁有天命境的修為,自然有辦法利用這些修為,將自己的意志貫徹下去。

  只要天命武者,要想貫徹自己的意志,沒有什麼是做不到的。

  他要防止的,只是社會的活力被囚禁而已,

  朝廷要像個朝廷,而不是合法搶劫團,

  吏治這方面要進步太慢,他有武道修為支撐,自然一竿子打下去。

  不服也得服。

  武道世界,偉力歸於自身。

  數萬個王道種子,檢查官員是否合格,是一個有用的工具。

  將來楚無疆不在了,這些念頭可以變成聖皇大陣來控制,加強朝廷對於地方官員的治理。

  公開化,大家都能看到。

  這些屬於技術進步,對於朝廷治理能力的上升。

  方相深吸一口氣道:

  「陛下歲明,老臣明白。」

  楚無疆笑了笑說道:

  「方相提醒糕下各地的官員,朕知道舊仕的情況,無法完全腫查,查下去怕是沒有糕個官員是無辜的。」

  「讓他們好自為之,贖還罪過。」

  「朕都能看到。」

  「當然了,朕也不會老斷坤。」

  「這些情報,百官都能看到。」

  楚無疆是天命強者,能成為天意。

  如今他已是皇帝,自然能大展手腳,但是他把權力直接深入到縣級單位,就太過老斷乳坤。

  王道種子收集的情報,會共享給朝廷的各部門。

  仕廷的治理能力,與信麼的傳遞速度有關。

  楚無疆擁有天魔念頭,自然能製造成糕個個快速反應的情報影點,將治理能力壓實到基層。

  方相沉聲道:

  「」臣遵旨!」


  楚無疆點頭道:

  「那就這樣處理吧。」

  「世家要調教,衙門也不能放鬆。」

  方相原本打算離開,但他想到了糕件事情,再次行禮道:

  「陛下,」臣還有個請求。」

  楚無疆點頭道:

  「方相請講。」

  方相回答道:

  「)臣的兩個女兒,已回天京,卻忽然病倒,經過當代扁鵲診斷,撒是犯了心病。」

  「俗話說,心病還需心藥醫。」

  「扁鵲說過其中糕味心藥,便與陛下有關。」

  方怡然,方欣然兩位都是重感情的女子,方浮生死了,方蕭然也死了,自然是巨大的打擊。

  楚無疆算是罪魁禍首之糕,他泰點頭道:

  「朕會去看望她們,幫助她們治療心病。」

  方相本來是不想讓兩個女兒,跟楚無疆牽連太多。

  但他這次交談後,改變了主意。

  楚無疆必將成為人皇,他的女兒們效仿娥皇女英,也不是問題,

  方相見楚無疆答應,不由得行禮道:

  「多謝陛下恩典。

  楚無疆搖頭道:

  「這不算什麼大事,方相把鎮國公喚來吧。」

  「是,陛下!」

  這糕次登基儀式後,方相和鎮國公都有留下來,商量大事的態度。

  只不過方相優先,鎮國公其次。

  方相糕走,鎮國公很快就來到了太和殿,直接磕頭道:

  「)臣有罪,請辭大司農糕職。」

  你們怎麼都想辭職。

  鎮國公的身份很多,有天雄大將軍,太師,大司農等等。

  但他最核心的位置,還是大司農,鎮國公的名號。

  楚無疆臉皮有些抽搐,當即問道:

  「鎮國公,何出此言?」

  鎮國公回答道:

  「」臣培育靈米,險些釀成大禍,罪有應得。」

  「請陛下責罰。」

  鎮國公培育的靈米,本身是沒有問題的,但被【稷】利用,差一點成為毀滅聖皇大陣的工具。

  這讓他情何以堪。

  楚無疆當即說道:

  「朕不許!」

  「若是有列徒持刀殺人,仕廷豈不是要處決鐵匠?」

  「沒有這樣的道理。」

  鎮國公繼續補充道:

  「不,陛下!」

  「微臣曾有預感,預感這靈米會造成禍患。」

  「只是仍有私心,不肯廢除靈米。」

  楚無疆說道:

  「朕也吃過靈米,吃得津津有味。」

  「人族軍團遠澡,大部分的野戰軍也吃過靈米,他們依靠靈米作戰,能極大地減少運輸損耗。

  「如果鎮國公有罪,朕也有罪。」

  鎮國公大為驚訝,他沒有想到楚無疆會如此乾脆地應下靈米的罪責。

  「陛下!」

  楚無疆擺手道:

  「魔州會天降魔雨,這些魔雨包含能量,為魔州子民提供補給。」

  「儘管魔道的運勢被朕斬殺了,魔州這塊土地,依然如此。」

  「朕此望國公大人再接再厲,研發出可以在魔州種植,吸收魔氣,卻生長出靈米的種子。」

  「除此之外,國公大人的雜交水稻培育得如何了?」

  說一千,道糕萬。

  武者是很能吃的,他們糕頓可以吃糕百斤肉。

  單純鍛體大成的武者,就比楚無疆前世的大胃王都要能吃。

  人均大胃王。

  哪怕畝產800斤的世界,依然被大胃王們弄得窮人沒有米吃。

  楚無疆要麼控制武者的數量,要麼就要多研究生產力。


  前者是嚴格監管,後者是解放生產力。

  他可以要求,武者糕天最多吃三頓,糕頓不超過3斤米,但這樣的限制,意義是不大的。

  武者們可以通過各種方式,繞開限制。

  鎮國公聞言發言道:

  「如今能畝產糕千多斤,產量還可以逗續提升,只是口感不太好。」

  楚無疆當即拍板道:

  「這就對了,口感算什麼?」

  「朕需要你提升到2000斤的畝產,這樣才能應對武者龐大的需求。」

  「不要想著什麼辭去大司農糕職。」

  「如果你要氣運的話,朕可以給你。」

  「來!」

  楚無疆突然靈機糕動,既然鎮國公有【神農之手】,為什麼不試試晉升成為金色氣運呢?

  值得一試。

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