第687章 共治聯盟
第687章 共治聯盟
隨著委員會全面接管第二鳳凰帝國的西部領土，萬加狼群在委員會的支持下步入正軌以及千木之森低頭，正式成為委員會的自治附庸國後，委員會也重新進入了相對穩定的消耗與發展時期。
雖然鳳凰之地，自翊為鳳凰帝國正統繼承人的菲利克斯，以及賈達爾仍在圍繞著鳳凰城廝殺著，但他們之間的斯殺跟委員會並沒有太多關係。
委員會過度擴張已經很嚴重了，羅蘭和海拉都閒不下來，要天天加班了。
而且鳳凰之地的土地實在是太難消耗了，根深蒂固的等級制度與蘇拉爾信仰使得委員會吞併下來的西部領土各種叛亂此起彼伏，連綿不斷，
哪怕靠著強大的交通運輸網絡以及軍事力量，這些叛亂都掀不起什麼風浪就會被從天而降的軍隊一拳打死。
委員會強而有力的平叛行動震住了整個西部領土，在對叛亂份子出重拳，以及經歷數次血洗後，西部領土叛亂規模和次數也得到了有效下降。
但是明面上的叛亂可以鎮壓，明面上的不滿與敵意可以清洗，明面上的等級制度與信仰也可以物理摧毀，但他們發自內心的抗拒，以及發自內心地相信，認可等級制度與蘇拉爾信仰，委員會就沒什麼好辦法了。
雖然委員會可以依靠心靈系施法者來降低他們的抵抗，以此加快對他們的改造，但是這樣子成本太高了，委員會也就幾萬合格的心療師，委員會內部自己都不太夠用。
因此，委員會也只能靠著常規的手段對西部領土進行改造，同化與整合了。
所以，哪怕鎮壓了表面上的叛亂與抵抗，但是在西部領土上太陽精靈與人類的非暴力不合作行動還是加劇了委員會在西部領土的統治成本。
雖然委員會在西納爾的占領區的統治成本相對於西部領土較低，但委員會畢竟是鯨吞了一整個白銀帝國，就算一片區域相對統治成本低，但全部加起來後，統治成本就比西部領土還要高了。
而且除了這些委員會直接控制的區域外，方加狼群與千木之森這兩個附庸雖然因為不是委員會直接統治，統治成本不算特別高，但總歸也是需要支援的。
在這種情況下，委員會是真管不過來了。
別說鳳凰之地兩位傳奇還沒分出勝負，就算他們兩敗俱傷了，在消化吞併的領土與人口，結束過度擴張狀態之前，委員會也是一厘米都不會擴張的。
過度擴張帶來的影響不止局限於這些占領區，東納爾也是受到了很深的影響。
雖然經過這兩場戰爭，委員會的領土得到了大幅度的擴張，但委員會真正的核心領土其實也就只有東納爾與西龍脊山脈這麼兩塊核心領土。
雖然西龍脊山脈也提供了部分人力以及大量的物資，但東納爾才是承擔起了了整個委員會過度擴大的絕大部分代價的地方。
無數的超凡者和物資通過委員會的交通網絡源源不斷地從東納爾運輸了出去，
委員會在西納爾，鳳凰之地的龐大占領區以及兩個新附庸國所需要的人力援助里，有超過九成都是由東納爾支付的，而物資支援里，東納爾也支付了接近六成。
好在委員會也是早有預案，東納爾多年的教育與奇械工業化的成果還是相當出色的，因此，哪怕人才和物資源源不斷地流出東納爾，東納爾也沒有被搬空人才和工業，只是發展速度稍微放緩了一點而已。
而在東納爾源源不斷的人才與物資支援下，委員會在西納爾占領區也以驚人的速度快速發展著。
依靠著存檔覆蓋技術帶來的強大基建能力以及委員會先進且強大的行政體系，無數新城鎮拔地而起，原先已經覆蓋了整個占領區的交通網絡被不斷細化，深入，哪怕是深山老林的村莊，委員會都拉了一條公路過去。
與此同時，土地國有化，教育，貨幣，律法等委員會特色治理體系也開始在占領區全面鋪開，
並開始了強制深入推廣與普及。
各種先進便利的奇械技術也得以全面鋪開，西納爾原本大多數還在過著普通中世紀生活的地區快步跑向了奇械時代。
委員會沒有時間等西納爾占領區的民眾適應，反正等委員會推廣教育，全面推廣長生工程之後，西納爾的民眾以後有的是時間來適應新生活。
植物院的長生工程已經展開很多年了，雖然直到現在植物院也沒能達到他們最初定下來的目標，但他們這麼多年的研究也能搞出了不少的好東西，比如能夠延長五十年壽命，並優化使用者天賦的長生藥劑。
理論上，只要是個一個擁有靈魂的智慧生命體，就能夠使用長生藥劑。
而哪怕是一個毫無超凡天賦的廢人，在使用一瓶長生藥劑後，也能保底擁有晉升中階所需要的最低超凡天賦，以及充足的壽命時間。
在長生藥劑實現工業化生產後，哪怕保守生產，沒拉太多生產線，委員會每年也能產出一百萬瓶長生藥劑，雖然一百萬瓶對於擴張後極速膨脹的人口有點少，但這也就只是多加幾條生產線的問題罷了。
在基於這種想法下，西納爾占領區幾乎是一天一個樣。
銀座，前白銀帝國首都，現委員會在西納爾占領區的臨時陪都，如果沒有意外的話，銀座以後大概率也會是委員會繼天啟，南斗後的第三座陪都。
銀座畢竟是巔峰時期白銀帝國用全國之力打造出來的首都，不管是地理位置，還是建材都是相當優越的。
特別是銀座還被攝政議會糟蹋了那麼多年，饑荒，戰亂讓這座城市的人口逃的逃，死的死，這剛好方便委員會將東納爾的人口遷移到銀座，將這座城市完全納入委員會的控制之中。
而且，雖然銀座爛了，但銀座的建築什麼的可都還留在城內，而且很多資源都因為各種原因沉澱在城市的下水道，地底之中，難以重新開採和利用。
但對於有存檔覆蓋技術的委員會而言，這些沉澱的資源都是建造新城的上好材料。
因此，靠著銀座本身，再加上委員會運送過來的物資，以及七日戰爭時期出於將銀座打造為對抗白銀帝國前哨站的要求等原因，銀座也成為了西納爾第一座完全委員會化，奇械化的城市。
銀座高速列車車站，隨著一道道法術符文形成，一個屏障出現並覆蓋車站的軌道上，一輛高速行駛的列車從遠處駛來並停在了車站旁。
隨著高速列車停在車站後，包裹著軌道的屏障也隨之消散，列車的車門展開，隨後，來自英特聯盟的幾名議員們順著人流走出了高速列車，離開了車站。
自從委員會七日戰爭後，委員會便一反常態，對於進出的限制也越來越低，這也是他們能夠不用以官方身份，僅僅只用英特聯盟超凡者的身份就可以直接來到銀座這邊了。
休抬頭望著眼前的銀座。
相比於白銀帝國統治時期的銀座，委員會拆除了城牆，並對城市區划進行了重新規劃，並全面推翻重建。
相比於前幾年越發混亂的銀座，眼下的銀座秩序井然，乾淨整潔的石板鋪設在地面上，各類西納爾與委員會風格的建築有序地坐落在街道的兩側，以往的各種違規擴建的建築都消失得一乾二淨。
一盞盞奇械路燈正屹立在街道的兩側，一台台小型奇械在半空中穿梭著，負責著城市的維護與清潔工作。
在街道上，無數名穿著體面服飾的市民們漫步在街道上，時不時還能看到一些忙碌的人踩在一個圓盤上，他們的面前還投射著屏幕。
這些人在屏幕上操作忙碌的時候，在他們腳下的圓盤也在地面上漂浮移動，快速地穿梭在人流之中。
除了表面上的一切外，來自英特聯盟的議員們也感知到了以市中心為中心，覆蓋整個城市的魔力網絡，無數的魔力正被吸收，並通過魔力網絡，輸入到城市內所有公共奇械體內，作為他們運轉的能源。
如果只是一座特例的城市，議員們雖然會驚訝，但也不會特別意外。
畢竟，在這個存在超凡的世界，集全國之力打造出一座完全超出時代想像的城市並不是什麼稀奇的做法。
但問題是，類似的城建改造他們一路上也看到過不止一次，銀座並不是特例。
委員會在西納爾占領區的所有城鎮幾乎都在進行類似的城市改造，甚至連一些只有幾千人的村鎮都有類似的改造。
雖然大多數城市的改造程度都沒有眼前的銀座完善，但最核心的魔力網絡已經都完全鋪開了，
剩下的改造都只是時間的問題而已，
而且，最讓他們驚嘆的還是這些建築的材料，在英特聯盟為了軍隊的武器裝備而大力發展採礦與鑄造業的時候，委員會已經奢侈到用兵器級別的材料當普通的建材了。
經過薔薇戰爭，王權戰爭，吞併戰爭以及內戰，英特聯盟已經察覺到了時代的變化。
隨著超凡知識與軍陣的發展完善，鑄造工藝的進步以及農業與軍制的發展，各國能夠徵召士兵的數量越來越多，而精銳土兵組成的軍陣對於超凡者的威脅也已經越來越大了，即使是高階超凡者，面對真正強大的大軍也只能逃離。
而流傳下來的再強大的武器撐死了也只能決定一場戰役的勝負，而無法決定整場戰爭的勝利。
完美強大的聖物，神器被高估了，龐大的數量且夠用的武器才是制勝之道。
這是英特聯盟經過數次戰爭獲取到的經驗而委員會連建材都這麼優質，更別說土兵們的武器裝備了。
此外，雖然話是這麼說，但是英特聯盟也沒對抗過傳奇，不清楚精銳軍隊能否對抗傳奇，而且，更讓他們擔憂的是，羅蘭這位傳奇並不是勢單力薄，魔下的軍事力量，不管是質量，還是數量都幾乎全面碾壓英特聯盟。
英特聯盟雖然相信白銀帝國的軍隊不是他們的對手，但如果給他們七天時間的話，他們能打下一個諸侯國就算快了。
作為清楚白銀帝國龐大與強大並與之相鄰的國家，英特聯盟很清楚七日戰爭的真正含義。
差距實在是太大，太大了，打肯定是打不過的，只能談談看了。
英特聯盟對於委員會的好感還是比較高的，畢竟他們的機制在一定程度上，也是抄了不少來自委員會的內容，勉強能算是同一種制度的國家。
只是他們對應委員長的獨裁官並沒有羅蘭這種級別的威望而已。
不過，在此之前，英特聯盟的議員們還是打算先好好觀察一下委員會在西納爾的統治，並好好想想之後如何跟委員會談條件。
相比於情況特殊，與世隔絕，也沒什麼政治經驗的木精靈們，英特聯盟的超凡者議員就更加謹慎，畢竟，木精靈只要活著就好了，而他們考慮的事情就多了。
而經過數月的實地考察後，英特聯盟的議員們也終於擬定了投降的條件，並對條約的底線達成了共識。
隨後，他們便以英特聯盟官方的名義向委員會請求雙方會談，並遞交了他們的第一版投降條件，隨後，經由執行委員會審核，羅蘭批准，作為第一個公開投靠委員會的獎勵，委員會與共治公民全盤接受了英特聯盟的投降條件。
英特聯盟將在明年的獨裁官選舉中，選舉羅蘭為英特聯盟獨裁官，同時承認委員會的宗主權，
英特聯盟將以共治聯盟的身份成為委員會不可分割的一部分，但享有高度的內部自治權，並允許英特聯盟保留其議院治理體系。
共治聯盟可保留其聯盟法律用於處理內部事務，但委員會擁有最高立法權和司法終審權，黃金律法高於聯盟法律，同時聯盟內部也將逐步推行帝國標準，以逐步溫和地實現律法統一，政治統一，軍事統一以及經濟統一。
至於要不要合併，怎麼合併，這裡面就沒細寫了，不過也如果都各方面都統一了，那合不合併其實差別也並不大。
共治聯盟將限制自身軍隊，僅抱有基於自衛原則與治安需求的自衛隊，原來精銳部隊全部併入委員會軍隊，由委員會軍官指揮，赴委員會各地服役，同時，共治聯盟會根據人口比例，為委員會提供優質兵員。
委員會享有自由軍事通行權與駐紮權，但軍隊通行需提前二十四小時通知英特聯盟議會，駐紮則僅允許在少數幾個地點進行駐紮，同時，委員會需要負責共治聯盟的對外防禦，任何對共治聯盟的攻擊將被視為對委員會本部的攻擊。
除了政治和軍事方面，在經濟上，委員會需要向共治聯盟提供經濟與技術援助，共享繁榮技術與物資，作為回報，共治聯盟將全面推廣委員會貨幣，支持經濟一體化，同時，也允許委員會開發共治聯盟戰略資源，但應優先僱傭當地勞動力並支付報酬。
而在文化方面，委員會協助英特聯盟建立類似委員會的完整義務教育體系，委員會通用語將逐步成為唯一的官方行政、教育和軍事用語，但允許聯盟本地語言作為地方方言保留，允許在任何非官方場合與文件中使用。
最後，在宗教方面，委員會需要承認並允許英特聯盟保留其宗教改革後的產物，即：改革版的萬神殿信仰。
對於委員會而言，這些條件其實都在可以接受的範圍之內，說到底就是多了一個自治附庸國。
執行委員們相信，以委員會的優越性，只要他們接觸了委員會，遲早會主動要求併入委員會的。
因此，【共治聯盟條約】簽訂，在明年獨裁官選舉羅蘭為英特聯盟新一屆獨裁官後，這份條約也將正式對外公布。
西納爾又一塊拼圖落入了委員會之手。
隨著委員會全面接管第二鳳凰帝國的西部領土，萬加狼群在委員會的支持下步入正軌以及千木之森低頭，正式成為委員會的自治附庸國後，委員會也重新進入了相對穩定的消耗與發展時期。
雖然鳳凰之地，自翊為鳳凰帝國正統繼承人的菲利克斯，以及賈達爾仍在圍繞著鳳凰城廝殺著，但他們之間的斯殺跟委員會並沒有太多關係。
委員會過度擴張已經很嚴重了，羅蘭和海拉都閒不下來，要天天加班了。
而且鳳凰之地的土地實在是太難消耗了，根深蒂固的等級制度與蘇拉爾信仰使得委員會吞併下來的西部領土各種叛亂此起彼伏，連綿不斷，
哪怕靠著強大的交通運輸網絡以及軍事力量，這些叛亂都掀不起什麼風浪就會被從天而降的軍隊一拳打死。
委員會強而有力的平叛行動震住了整個西部領土，在對叛亂份子出重拳，以及經歷數次血洗後，西部領土叛亂規模和次數也得到了有效下降。
但是明面上的叛亂可以鎮壓，明面上的不滿與敵意可以清洗，明面上的等級制度與信仰也可以物理摧毀，但他們發自內心的抗拒，以及發自內心地相信，認可等級制度與蘇拉爾信仰，委員會就沒什麼好辦法了。
雖然委員會可以依靠心靈系施法者來降低他們的抵抗，以此加快對他們的改造，但是這樣子成本太高了，委員會也就幾萬合格的心療師，委員會內部自己都不太夠用。
因此，委員會也只能靠著常規的手段對西部領土進行改造，同化與整合了。
所以，哪怕鎮壓了表面上的叛亂與抵抗，但是在西部領土上太陽精靈與人類的非暴力不合作行動還是加劇了委員會在西部領土的統治成本。
雖然委員會在西納爾的占領區的統治成本相對於西部領土較低，但委員會畢竟是鯨吞了一整個白銀帝國，就算一片區域相對統治成本低，但全部加起來後，統治成本就比西部領土還要高了。
而且除了這些委員會直接控制的區域外，方加狼群與千木之森這兩個附庸雖然因為不是委員會直接統治，統治成本不算特別高，但總歸也是需要支援的。
在這種情況下，委員會是真管不過來了。
別說鳳凰之地兩位傳奇還沒分出勝負，就算他們兩敗俱傷了，在消化吞併的領土與人口，結束過度擴張狀態之前，委員會也是一厘米都不會擴張的。
過度擴張帶來的影響不止局限於這些占領區，東納爾也是受到了很深的影響。
雖然經過這兩場戰爭，委員會的領土得到了大幅度的擴張，但委員會真正的核心領土其實也就只有東納爾與西龍脊山脈這麼兩塊核心領土。
雖然西龍脊山脈也提供了部分人力以及大量的物資，但東納爾才是承擔起了了整個委員會過度擴大的絕大部分代價的地方。
無數的超凡者和物資通過委員會的交通網絡源源不斷地從東納爾運輸了出去，
委員會在西納爾，鳳凰之地的龐大占領區以及兩個新附庸國所需要的人力援助里，有超過九成都是由東納爾支付的，而物資支援里，東納爾也支付了接近六成。
好在委員會也是早有預案，東納爾多年的教育與奇械工業化的成果還是相當出色的，因此，哪怕人才和物資源源不斷地流出東納爾，東納爾也沒有被搬空人才和工業，只是發展速度稍微放緩了一點而已。
而在東納爾源源不斷的人才與物資支援下，委員會在西納爾占領區也以驚人的速度快速發展著。
依靠著存檔覆蓋技術帶來的強大基建能力以及委員會先進且強大的行政體系，無數新城鎮拔地而起，原先已經覆蓋了整個占領區的交通網絡被不斷細化，深入，哪怕是深山老林的村莊，委員會都拉了一條公路過去。
與此同時，土地國有化，教育，貨幣，律法等委員會特色治理體系也開始在占領區全面鋪開，
並開始了強制深入推廣與普及。
各種先進便利的奇械技術也得以全面鋪開，西納爾原本大多數還在過著普通中世紀生活的地區快步跑向了奇械時代。
委員會沒有時間等西納爾占領區的民眾適應，反正等委員會推廣教育，全面推廣長生工程之後，西納爾的民眾以後有的是時間來適應新生活。
植物院的長生工程已經展開很多年了，雖然直到現在植物院也沒能達到他們最初定下來的目標，但他們這麼多年的研究也能搞出了不少的好東西，比如能夠延長五十年壽命，並優化使用者天賦的長生藥劑。
理論上，只要是個一個擁有靈魂的智慧生命體，就能夠使用長生藥劑。
而哪怕是一個毫無超凡天賦的廢人，在使用一瓶長生藥劑後，也能保底擁有晉升中階所需要的最低超凡天賦，以及充足的壽命時間。
在長生藥劑實現工業化生產後，哪怕保守生產，沒拉太多生產線，委員會每年也能產出一百萬瓶長生藥劑，雖然一百萬瓶對於擴張後極速膨脹的人口有點少，但這也就只是多加幾條生產線的問題罷了。
在基於這種想法下，西納爾占領區幾乎是一天一個樣。
銀座，前白銀帝國首都，現委員會在西納爾占領區的臨時陪都，如果沒有意外的話，銀座以後大概率也會是委員會繼天啟，南斗後的第三座陪都。
銀座畢竟是巔峰時期白銀帝國用全國之力打造出來的首都，不管是地理位置，還是建材都是相當優越的。
特別是銀座還被攝政議會糟蹋了那麼多年，饑荒，戰亂讓這座城市的人口逃的逃，死的死，這剛好方便委員會將東納爾的人口遷移到銀座，將這座城市完全納入委員會的控制之中。
而且，雖然銀座爛了，但銀座的建築什麼的可都還留在城內，而且很多資源都因為各種原因沉澱在城市的下水道，地底之中，難以重新開採和利用。
但對於有存檔覆蓋技術的委員會而言，這些沉澱的資源都是建造新城的上好材料。
因此，靠著銀座本身，再加上委員會運送過來的物資，以及七日戰爭時期出於將銀座打造為對抗白銀帝國前哨站的要求等原因，銀座也成為了西納爾第一座完全委員會化，奇械化的城市。
銀座高速列車車站，隨著一道道法術符文形成，一個屏障出現並覆蓋車站的軌道上，一輛高速行駛的列車從遠處駛來並停在了車站旁。
隨著高速列車停在車站後，包裹著軌道的屏障也隨之消散，列車的車門展開，隨後，來自英特聯盟的幾名議員們順著人流走出了高速列車，離開了車站。
自從委員會七日戰爭後，委員會便一反常態，對於進出的限制也越來越低，這也是他們能夠不用以官方身份，僅僅只用英特聯盟超凡者的身份就可以直接來到銀座這邊了。
休抬頭望著眼前的銀座。
相比於白銀帝國統治時期的銀座，委員會拆除了城牆，並對城市區划進行了重新規劃，並全面推翻重建。
相比於前幾年越發混亂的銀座，眼下的銀座秩序井然，乾淨整潔的石板鋪設在地面上，各類西納爾與委員會風格的建築有序地坐落在街道的兩側，以往的各種違規擴建的建築都消失得一乾二淨。
一盞盞奇械路燈正屹立在街道的兩側，一台台小型奇械在半空中穿梭著，負責著城市的維護與清潔工作。
在街道上，無數名穿著體面服飾的市民們漫步在街道上，時不時還能看到一些忙碌的人踩在一個圓盤上，他們的面前還投射著屏幕。
這些人在屏幕上操作忙碌的時候，在他們腳下的圓盤也在地面上漂浮移動，快速地穿梭在人流之中。
除了表面上的一切外，來自英特聯盟的議員們也感知到了以市中心為中心，覆蓋整個城市的魔力網絡，無數的魔力正被吸收，並通過魔力網絡，輸入到城市內所有公共奇械體內，作為他們運轉的能源。
如果只是一座特例的城市，議員們雖然會驚訝，但也不會特別意外。
畢竟，在這個存在超凡的世界，集全國之力打造出一座完全超出時代想像的城市並不是什麼稀奇的做法。
但問題是，類似的城建改造他們一路上也看到過不止一次，銀座並不是特例。
委員會在西納爾占領區的所有城鎮幾乎都在進行類似的城市改造，甚至連一些只有幾千人的村鎮都有類似的改造。
雖然大多數城市的改造程度都沒有眼前的銀座完善，但最核心的魔力網絡已經都完全鋪開了，
剩下的改造都只是時間的問題而已，
而且，最讓他們驚嘆的還是這些建築的材料，在英特聯盟為了軍隊的武器裝備而大力發展採礦與鑄造業的時候，委員會已經奢侈到用兵器級別的材料當普通的建材了。
經過薔薇戰爭，王權戰爭，吞併戰爭以及內戰，英特聯盟已經察覺到了時代的變化。
隨著超凡知識與軍陣的發展完善，鑄造工藝的進步以及農業與軍制的發展，各國能夠徵召士兵的數量越來越多，而精銳土兵組成的軍陣對於超凡者的威脅也已經越來越大了，即使是高階超凡者，面對真正強大的大軍也只能逃離。
而流傳下來的再強大的武器撐死了也只能決定一場戰役的勝負，而無法決定整場戰爭的勝利。
完美強大的聖物，神器被高估了，龐大的數量且夠用的武器才是制勝之道。
這是英特聯盟經過數次戰爭獲取到的經驗而委員會連建材都這麼優質，更別說土兵們的武器裝備了。
此外，雖然話是這麼說，但是英特聯盟也沒對抗過傳奇，不清楚精銳軍隊能否對抗傳奇，而且，更讓他們擔憂的是，羅蘭這位傳奇並不是勢單力薄，魔下的軍事力量，不管是質量，還是數量都幾乎全面碾壓英特聯盟。
英特聯盟雖然相信白銀帝國的軍隊不是他們的對手，但如果給他們七天時間的話，他們能打下一個諸侯國就算快了。
作為清楚白銀帝國龐大與強大並與之相鄰的國家，英特聯盟很清楚七日戰爭的真正含義。
差距實在是太大，太大了，打肯定是打不過的，只能談談看了。
英特聯盟對於委員會的好感還是比較高的，畢竟他們的機制在一定程度上，也是抄了不少來自委員會的內容，勉強能算是同一種制度的國家。
只是他們對應委員長的獨裁官並沒有羅蘭這種級別的威望而已。
不過，在此之前，英特聯盟的議員們還是打算先好好觀察一下委員會在西納爾的統治，並好好想想之後如何跟委員會談條件。
相比於情況特殊，與世隔絕，也沒什麼政治經驗的木精靈們，英特聯盟的超凡者議員就更加謹慎，畢竟，木精靈只要活著就好了，而他們考慮的事情就多了。
而經過數月的實地考察後，英特聯盟的議員們也終於擬定了投降的條件，並對條約的底線達成了共識。
隨後，他們便以英特聯盟官方的名義向委員會請求雙方會談，並遞交了他們的第一版投降條件，隨後，經由執行委員會審核，羅蘭批准，作為第一個公開投靠委員會的獎勵，委員會與共治公民全盤接受了英特聯盟的投降條件。
英特聯盟將在明年的獨裁官選舉中，選舉羅蘭為英特聯盟獨裁官，同時承認委員會的宗主權，
英特聯盟將以共治聯盟的身份成為委員會不可分割的一部分，但享有高度的內部自治權，並允許英特聯盟保留其議院治理體系。
共治聯盟可保留其聯盟法律用於處理內部事務，但委員會擁有最高立法權和司法終審權，黃金律法高於聯盟法律，同時聯盟內部也將逐步推行帝國標準，以逐步溫和地實現律法統一，政治統一，軍事統一以及經濟統一。
至於要不要合併，怎麼合併，這裡面就沒細寫了，不過也如果都各方面都統一了，那合不合併其實差別也並不大。
共治聯盟將限制自身軍隊，僅抱有基於自衛原則與治安需求的自衛隊，原來精銳部隊全部併入委員會軍隊，由委員會軍官指揮，赴委員會各地服役，同時，共治聯盟會根據人口比例，為委員會提供優質兵員。
委員會享有自由軍事通行權與駐紮權，但軍隊通行需提前二十四小時通知英特聯盟議會，駐紮則僅允許在少數幾個地點進行駐紮，同時，委員會需要負責共治聯盟的對外防禦，任何對共治聯盟的攻擊將被視為對委員會本部的攻擊。
除了政治和軍事方面，在經濟上，委員會需要向共治聯盟提供經濟與技術援助，共享繁榮技術與物資，作為回報，共治聯盟將全面推廣委員會貨幣，支持經濟一體化，同時，也允許委員會開發共治聯盟戰略資源，但應優先僱傭當地勞動力並支付報酬。
而在文化方面，委員會協助英特聯盟建立類似委員會的完整義務教育體系，委員會通用語將逐步成為唯一的官方行政、教育和軍事用語，但允許聯盟本地語言作為地方方言保留，允許在任何非官方場合與文件中使用。
最後，在宗教方面，委員會需要承認並允許英特聯盟保留其宗教改革後的產物，即：改革版的萬神殿信仰。
對於委員會而言，這些條件其實都在可以接受的範圍之內，說到底就是多了一個自治附庸國。
執行委員們相信，以委員會的優越性，只要他們接觸了委員會，遲早會主動要求併入委員會的。
因此，【共治聯盟條約】簽訂，在明年獨裁官選舉羅蘭為英特聯盟新一屆獨裁官後，這份條約也將正式對外公布。
西納爾又一塊拼圖落入了委員會之手。