第873章 戰時法案，擴大生產（求訂閱）
「戰時法案，這是要把所有人拖入戰爭中啊！」
一眾國會委員都是士人出身，自然能看出戰時法案的內涵。
如果不是帶了「戰時」二字，表明只有在戰爭中才會啟用。他們縱然是當今皇帝任命的，也會毫不猶豫地否決這個法案。
不過帶上「戰時」二字，那就變得可以商榷了——
因為誰都知道戰時狀態不可能持續，就是洪武年間也一樣。
他們怕的，是出現成祖那樣的天子，當皇帝後大部分時間都在征戰。
縱然當今皇帝不是那樣的皇帝，焉知後來不會出現？
所以他們對戰時法案自然很疑慮，就連劉宗周也一樣：
「陛下求治之心操之過急，不免醞釀而為功利；功利之不已，轉為刑名。」
「戰時嚴格執法、而且注重賞罰，這是以刑名治國，不是治天下的正道啊！」
此種辦法，是他在《致君堯舜疏》中極力反對的。
縱然和當今皇帝配合默契，他在面對戰時法案時，也堅決表示反對。
一眾國會委員見劉宗周都這樣，自然堅決支持，推舉他代表國會勸諫皇帝。
——
朱由檢不是聽不進人言的皇帝，他在接到劉宗周的覲見請求後，當即在乾清宮接見。
聽到劉宗周對戰時法案的疑慮，他問道：
「先生覺得，戰國之時，秦、齊、楚諸國誰強？」
劉宗周思索皇帝的用意，斟酌之後回應道：
「戰國諸國，自然以強秦最強。」
「但其任用法家注重刑名，是暴秦也！」
「秦始皇死後不過三年，秦朝便即崩滅。」
「陛下若用秦制，恕臣不堪輔佐。」
連辭職的話都說出來了，朱由檢急忙道：
「朕當然不會用秦制！」
「但是秦制中的軍功爵、重賞罰，卻很適合戰時。」
「當今世界是大爭之世，大明現在也稱不上萬國來朝的天朝上國。」
「如果有國家變成齊、楚，甚至合縱攻明，大明應如何應對？」
這是一個現實問題，也是朱由檢反覆強調的。
他這幾年一直向群臣灌輸這樣的思想，那就是大明不再是全世界惟一的霸主，必須要重視其它國家。
劉宗周雖然有些迂闊，卻並非不通世事之人。他在皇帝的反覆講述下，已經認同天下不全是大明之天下。
當今天下諸強，更接近戰國。大明縱然有優勢，其他國家也不弱。
如此一來，皇帝的擔心那就有了道理——
在這個諸國爭霸的背景下，唯有使用秦制，才能取得勝利。
但是劉宗周對秦制卻著實反感，勸諫道：
「陛下，漢承秦制，卻又多有損益。」
「臣以為縱然戰時狀態，也應多用漢制。」
「武帝以此擊潰匈奴，大明自然也能戰勝敵人。」
雖然仍舊反對秦制，態度卻有所軟化。
朱由檢裝出從善如流的樣子道：
「正是如此，朕打算同漢朝一般，部分採納秦制，而且只用在戰時狀態。」
「待到戰時狀態結束後，自然使用明制，也就是新三禮規定的禮法。」
這三大禮法是由劉宗周擬定，他對此當然極為維護。
聽到皇帝再次提到遵守禮法，他心中極為喜悅。又轉過一個念頭，向皇帝道：
「戰時法案可以制定，但要由禮法規範。」
「不能隨隨便便就進入戰時狀態，把天下拖入戰爭。」
「臣以為國會既為國人代表，進入戰時狀態與否，當經國會批准。」
這個要求，是對皇帝的限制。避免皇帝像前些日子那樣，隨隨便便就宣布進入戰時狀態。
朱由檢雖然不願頭上多個套索，但在思索之後，最終表示同意——
畢竟他也擔心後代出個漢武帝，打出一個天朝、卻又幾乎崩潰。
那不是他所追求的，他只是想用戰時法案，增強大明應對戰爭的實力。
尤其是他和後輩皇帝多半沒有領兵的能力，戰時法案持續時間過久，有被戰時宰輔架空的危險。
所以朱由檢答應，進入戰時狀態的決定權，會授予給國會。
不過，朱由檢答應這條禮法也不是沒有條件的，他要求國會背書，在戰時狀態經費不足時，加征戰爭賦稅。
同時在總動員狀態下，朝廷有徵召所有人服役的權力。
劉宗周對這種把全國當兵營的做法雖然極為不喜，但是為了約束皇帝不隨便進入戰時狀態，只能表示同意。
最終，《大明禮法公約》有關樞密院的條款，又多出了一條：
大明皇帝統率大明軍隊，授權樞密院輔助處理軍務，任命樞密大臣主持樞密院。具體由《大明會典》和《大明律兵律》規定之。
當國會允許進入戰時狀態時，大明皇帝可挑選樞密大臣組成戰時委員會，任命戰時宰輔，統領戰爭事務。
戰爭委員會成立和解散、戰時法案制定和修改、戰爭賦稅收取，應經國會同意。
當敵軍威脅京城、大明面臨覆滅威脅時，大明皇帝有權直接宣布進入戰時狀態，發布總動員令，徵召所有子民參與戰事。成立戰時大本營，以統帥身份主持戰事。但在威脅解除後，應在一個月內退出戰時狀態。
——
劉宗周帶著這些初步擬定的條款回去後，得到所有國會委員的擁護。
他們再一次見到了劉宗周在皇帝心中的分量，也只有這位大儒，能改變皇帝的心意。
國會迅速通過了這一條，加入禮法草案。
戰時法案的制定，也將以此為本。
這個方針確定後，接下來的具體條款，那就容易商議了。
甚至朱由檢都沒參與，而是讓袁可立帶領戰時委員會，與劉宗周主導的國會商議。
兩個衙門的碰撞，自然沒那麼和諧。
縱然袁可立和劉宗周的想法接近，都不希望戰爭一直打下去。
但是為了戰爭的勝利，袁可立對一些權力卻不得不爭取。
其他戰時委員會委員，爭奪得更是厲害。他們恨不得整個朝廷都被戰時委員會掌控，掌握所有權力。
最終，雙方磨合之下，制定了戰時戒嚴條例、戰時動員條例、戰時生產條例、戰時物資條例、戰時物價條例、戰時運輸條例、戰時金融條例等一連串法規，統編在《戰時法案》裡面。
這部法案雖然連法律都不算，只是臨時法案。卻被寫入禮法公約，修改難度極高。
朱由檢審查通過後，最終簽字批准。
他希望通過這個，讓大明在遇到危險時，動員起來戰勝敵人。
這部法案影響很大，尤其在順天府、北直隸，可謂立竿見影。
各個工坊、礦山，在裝備部、工部的命令下，開始按戰時法案生產物資。而且生產的產品，不能有超過一成的利潤。大多被定在百分之五，保持一個微利。
一眾投資廠礦的商人，對此怨聲載道。如果不是證券交易所暫時鎖定了股價，估計很多相關公司的股票會大跳水。
但是京城的百姓，則對戰時狀態喜憂參半。
雖然戰時狀態這個名字聽起來就讓人不安，但是對他們現在的影響，卻著實稱不上大。
很多人還欣喜於物價被管控，超過一成波動就要由戰時委員會批准。
即將被大量生產的布匹等物資，甚至開始降價。一些百姓趁機購買，久違地添置了新衣。
生產馬車的車輛工坊、生產水泥的水泥工坊……這些被朝廷控股的企業，同樣開始擴產。
朱由檢指揮內廷企業擴大規模，把前幾年積攢的資金，都用於此次擴產——
像這樣不用擔心產品賣不出去的時候，實在是不多見。
資本越雄厚越應該擴大，百分之五的利潤也是筆不小的錢財。
同樣有這個認識的，還有一些商人。他們看好大明，自然同樣擴產。
尤其是依附內廷的皇商，不得不隨著內廷企業擴產。
整個順天府一帶，都開始了忙碌，平常連個閒人都看不見。
朱由檢此前對順天府的整頓，成效顯現出來。
北直隸也受此影響，被調動很多資源。
其他地方則因為天高皇帝遠，是否戰時狀態影響並不大。
甚至很多鄉村，根本不知道進入戰時狀態。
唯有蘇松新區，像順天府一樣迎來了大發展。
劉理順掌握著查抄楚藩的錢財，資金並不缺乏。蘇松新區還有很多僱工，是各地嚮往自由的奴僕跑了過來。
安置他們本來是讓人頭疼的事情，戰時法案一出來，劉理順頓時知道該怎麼辦：
他參考朝廷的國資委，組建了蘇松新區國資委，然後招募高級工匠和工程師，作為管理層辦廠生產。
這些產品都是朝廷需要的，根本就不愁賣出去。只要保證質量，就能穩定獲利。
追求暴利的商人或許看不上，僱工們對此卻很喜歡。蘇松新區的人心一下大安，工人們都安定下來。
他們生產的成衣、罐頭，很受前線歡迎，從南洋進口木料生產的帳篷、船隻，更是把衣食住行都囊括了起來。
以至於朱由檢都不得不感嘆：
前線的武器靠北方，生活物資則主要靠江南。
這片手工業極為發達的地方，終於被朝廷利用起來。(本章完)
一眾國會委員都是士人出身，自然能看出戰時法案的內涵。
如果不是帶了「戰時」二字，表明只有在戰爭中才會啟用。他們縱然是當今皇帝任命的，也會毫不猶豫地否決這個法案。
不過帶上「戰時」二字，那就變得可以商榷了——
因為誰都知道戰時狀態不可能持續，就是洪武年間也一樣。
他們怕的，是出現成祖那樣的天子，當皇帝後大部分時間都在征戰。
縱然當今皇帝不是那樣的皇帝，焉知後來不會出現？
所以他們對戰時法案自然很疑慮，就連劉宗周也一樣：
「陛下求治之心操之過急，不免醞釀而為功利；功利之不已，轉為刑名。」
「戰時嚴格執法、而且注重賞罰，這是以刑名治國，不是治天下的正道啊！」
此種辦法，是他在《致君堯舜疏》中極力反對的。
縱然和當今皇帝配合默契，他在面對戰時法案時，也堅決表示反對。
一眾國會委員見劉宗周都這樣，自然堅決支持，推舉他代表國會勸諫皇帝。
——
朱由檢不是聽不進人言的皇帝，他在接到劉宗周的覲見請求後，當即在乾清宮接見。
聽到劉宗周對戰時法案的疑慮，他問道：
「先生覺得，戰國之時，秦、齊、楚諸國誰強？」
劉宗周思索皇帝的用意，斟酌之後回應道：
「戰國諸國，自然以強秦最強。」
「但其任用法家注重刑名，是暴秦也！」
「秦始皇死後不過三年，秦朝便即崩滅。」
「陛下若用秦制，恕臣不堪輔佐。」
連辭職的話都說出來了，朱由檢急忙道：
「朕當然不會用秦制！」
「但是秦制中的軍功爵、重賞罰，卻很適合戰時。」
「當今世界是大爭之世，大明現在也稱不上萬國來朝的天朝上國。」
「如果有國家變成齊、楚，甚至合縱攻明，大明應如何應對？」
這是一個現實問題，也是朱由檢反覆強調的。
他這幾年一直向群臣灌輸這樣的思想，那就是大明不再是全世界惟一的霸主，必須要重視其它國家。
劉宗周雖然有些迂闊，卻並非不通世事之人。他在皇帝的反覆講述下，已經認同天下不全是大明之天下。
當今天下諸強，更接近戰國。大明縱然有優勢，其他國家也不弱。
如此一來，皇帝的擔心那就有了道理——
在這個諸國爭霸的背景下，唯有使用秦制，才能取得勝利。
但是劉宗周對秦制卻著實反感，勸諫道：
「陛下，漢承秦制，卻又多有損益。」
「臣以為縱然戰時狀態，也應多用漢制。」
「武帝以此擊潰匈奴，大明自然也能戰勝敵人。」
雖然仍舊反對秦制，態度卻有所軟化。
朱由檢裝出從善如流的樣子道：
「正是如此，朕打算同漢朝一般，部分採納秦制，而且只用在戰時狀態。」
「待到戰時狀態結束後，自然使用明制，也就是新三禮規定的禮法。」
這三大禮法是由劉宗周擬定，他對此當然極為維護。
聽到皇帝再次提到遵守禮法，他心中極為喜悅。又轉過一個念頭，向皇帝道：
「戰時法案可以制定，但要由禮法規範。」
「不能隨隨便便就進入戰時狀態，把天下拖入戰爭。」
「臣以為國會既為國人代表，進入戰時狀態與否，當經國會批准。」
這個要求，是對皇帝的限制。避免皇帝像前些日子那樣，隨隨便便就宣布進入戰時狀態。
朱由檢雖然不願頭上多個套索，但在思索之後，最終表示同意——
畢竟他也擔心後代出個漢武帝，打出一個天朝、卻又幾乎崩潰。
那不是他所追求的，他只是想用戰時法案，增強大明應對戰爭的實力。
尤其是他和後輩皇帝多半沒有領兵的能力，戰時法案持續時間過久，有被戰時宰輔架空的危險。
所以朱由檢答應，進入戰時狀態的決定權，會授予給國會。
不過，朱由檢答應這條禮法也不是沒有條件的，他要求國會背書，在戰時狀態經費不足時，加征戰爭賦稅。
同時在總動員狀態下，朝廷有徵召所有人服役的權力。
劉宗周對這種把全國當兵營的做法雖然極為不喜，但是為了約束皇帝不隨便進入戰時狀態，只能表示同意。
最終，《大明禮法公約》有關樞密院的條款，又多出了一條：
大明皇帝統率大明軍隊，授權樞密院輔助處理軍務，任命樞密大臣主持樞密院。具體由《大明會典》和《大明律兵律》規定之。
當國會允許進入戰時狀態時，大明皇帝可挑選樞密大臣組成戰時委員會，任命戰時宰輔，統領戰爭事務。
戰爭委員會成立和解散、戰時法案制定和修改、戰爭賦稅收取，應經國會同意。
當敵軍威脅京城、大明面臨覆滅威脅時，大明皇帝有權直接宣布進入戰時狀態，發布總動員令，徵召所有子民參與戰事。成立戰時大本營，以統帥身份主持戰事。但在威脅解除後，應在一個月內退出戰時狀態。
——
劉宗周帶著這些初步擬定的條款回去後，得到所有國會委員的擁護。
他們再一次見到了劉宗周在皇帝心中的分量，也只有這位大儒，能改變皇帝的心意。
國會迅速通過了這一條，加入禮法草案。
戰時法案的制定，也將以此為本。
這個方針確定後，接下來的具體條款，那就容易商議了。
甚至朱由檢都沒參與，而是讓袁可立帶領戰時委員會，與劉宗周主導的國會商議。
兩個衙門的碰撞，自然沒那麼和諧。
縱然袁可立和劉宗周的想法接近，都不希望戰爭一直打下去。
但是為了戰爭的勝利，袁可立對一些權力卻不得不爭取。
其他戰時委員會委員，爭奪得更是厲害。他們恨不得整個朝廷都被戰時委員會掌控，掌握所有權力。
最終，雙方磨合之下，制定了戰時戒嚴條例、戰時動員條例、戰時生產條例、戰時物資條例、戰時物價條例、戰時運輸條例、戰時金融條例等一連串法規，統編在《戰時法案》裡面。
這部法案雖然連法律都不算，只是臨時法案。卻被寫入禮法公約，修改難度極高。
朱由檢審查通過後，最終簽字批准。
他希望通過這個，讓大明在遇到危險時，動員起來戰勝敵人。
這部法案影響很大，尤其在順天府、北直隸，可謂立竿見影。
各個工坊、礦山，在裝備部、工部的命令下，開始按戰時法案生產物資。而且生產的產品，不能有超過一成的利潤。大多被定在百分之五，保持一個微利。
一眾投資廠礦的商人，對此怨聲載道。如果不是證券交易所暫時鎖定了股價，估計很多相關公司的股票會大跳水。
但是京城的百姓，則對戰時狀態喜憂參半。
雖然戰時狀態這個名字聽起來就讓人不安，但是對他們現在的影響，卻著實稱不上大。
很多人還欣喜於物價被管控，超過一成波動就要由戰時委員會批准。
即將被大量生產的布匹等物資，甚至開始降價。一些百姓趁機購買，久違地添置了新衣。
生產馬車的車輛工坊、生產水泥的水泥工坊……這些被朝廷控股的企業，同樣開始擴產。
朱由檢指揮內廷企業擴大規模，把前幾年積攢的資金，都用於此次擴產——
像這樣不用擔心產品賣不出去的時候，實在是不多見。
資本越雄厚越應該擴大，百分之五的利潤也是筆不小的錢財。
同樣有這個認識的，還有一些商人。他們看好大明，自然同樣擴產。
尤其是依附內廷的皇商，不得不隨著內廷企業擴產。
整個順天府一帶，都開始了忙碌，平常連個閒人都看不見。
朱由檢此前對順天府的整頓，成效顯現出來。
北直隸也受此影響，被調動很多資源。
其他地方則因為天高皇帝遠，是否戰時狀態影響並不大。
甚至很多鄉村，根本不知道進入戰時狀態。
唯有蘇松新區，像順天府一樣迎來了大發展。
劉理順掌握著查抄楚藩的錢財，資金並不缺乏。蘇松新區還有很多僱工，是各地嚮往自由的奴僕跑了過來。
安置他們本來是讓人頭疼的事情，戰時法案一出來，劉理順頓時知道該怎麼辦：
他參考朝廷的國資委，組建了蘇松新區國資委，然後招募高級工匠和工程師，作為管理層辦廠生產。
這些產品都是朝廷需要的，根本就不愁賣出去。只要保證質量，就能穩定獲利。
追求暴利的商人或許看不上，僱工們對此卻很喜歡。蘇松新區的人心一下大安，工人們都安定下來。
他們生產的成衣、罐頭，很受前線歡迎，從南洋進口木料生產的帳篷、船隻，更是把衣食住行都囊括了起來。
以至於朱由檢都不得不感嘆：
前線的武器靠北方，生活物資則主要靠江南。
這片手工業極為發達的地方，終於被朝廷利用起來。(本章完)