第320章 考成法成了某些官員打壓下屬的工具！變法劣勢顯現！
第320章 考成法成了某些官員打壓下屬的工具！變法劣勢顯現！
朱標的這一席話到也不是沒有道理。
正因為考成法現在好像就是一個不成熟的律法，所以才會有這麼多的官員因為這條法律而一個個都暴跳了起來。
作為一國之君的朱元璋當然是很想支持陳寒，他想讓陳涵的改革能夠讓答應變得越來越好。
但現實的情況是如今越來越多的人，覺得這條變法，不切實際。
甚至一直都在攻擊著新法。
朱標當然也很想站在陳涵的這一邊，他也覺得陳涵的變法改革很有作用，就比如現在就看到了不少的成果。
就如同現在他們坐在這管子裡面吃飯。
他們能夠吃從遙遠的山西大同來的羊肉。
更有從五湖四海的百姓來的食材。
這一切的方便之處都是陳涵的辦法改革來的。
因為水泥路面的修通大量來自於內地的商人，開始雲集到大同一帶的邊境貿易市場。
但是改革變法的輻射範圍非常大也很快就傳遍了五湖四海。
大米一下子衝擊了整個小麥的價格，使小麥不在成為稀罕之物。
就比如現在的水泥路面的鋪設之後，對於山西大同的百姓來講是巨大的福音。
那就是大量的糧商，將不少的糧食運到了大同，本來他們大同這個地方靠近邊關。
大家大口吃肉大口喝酒，不亦樂乎。
百姓們現在非常感激陳寒的這些改革變法。
各種羊毛各種羊肉是在大同紛至沓來雨後春筍一般冒出。
實在因為地裡面它就不太產糧食。
而隨著商人將南方的糧食運送到了大同之後。
每年都吃的是半飽，即便是半飽的情況，有時候也是飢一頓飽一頓。
即便是山西大同的百姓也很快就享受到了便利的交通。
百姓們沒有直接得到好處，但是有一點是非常明顯的。
這才是他們現在所能享受到的改革變法所帶來的好處。
大傢伙終於能夠吃一頓飽飯了。
這就是水泥路面交通便好的好處。
又因為如今天氣嚴寒，小麥產量極低。
它糧食產量就太低。
雖然他們一開始也吃不慣米飯，但至少有的吃。
然後就是從北邊那些韃子們也因為這個大市場的建立。
也非常享受當下的環境，雖然京師出現的會比較早。
但是官員們可就不會這麼想了。
這當中的確有很多的官員是因為利益受到了破壞，他們懷恨在心不滿陳寒的改革變法。
但有一部分官員的確是有心無力。
他們支持陳寒的變法，
他們也覺得陳寒的變法對於百姓們來講。
對於朝廷來講。
對於天下來講都是一件好事情。
可是考成法的確不是一個好事情。
考成法能夠督促官員們在辦事之時，努力的去完成事情，而不是拖拖拉拉。
這的確是考成法能夠帶來的好處。
一層壓一層的壓力傳導，也能夠使官員們不敢懈怠。
但最大的問題就是，有些官員為了迎合上面的考核，
為了在自己的業績上面多增加一筆好看的數字，
他們給下邊官員們定的額度就非常的高。
甚至有時候為了取悅上司，他們更是違背了規律。
就比如催收賦稅這一塊。
原本地方上面就因為人多嘴雜，
原本就因為面對各種各樣的問題，
不可能有一個固定的時期去完成賦稅的催收工作。
所以每一次賦稅催收工作都具有彈性。
要麼是收上來六成就算合格。
要麼收上來的時間越短算是合格。
可是因為考成法壓下來之後。
這幫人是怎麼做的呢？
這幫人就會把彈性給改成固定收。
六成不行，你必須得給我收滿八成、九成。
你三個月完成不行。
你必須得給我在一個半月之內完成。
要不然的話我就會怕你不合格。
在原來的規則中，官員對於下面官員，如果沒有辦法完成稅收的工作，他們只能是上書彈劾。
只能是向更上一級反應。
如此拖拖拉拉過來之後，中間的時間就足夠下面這些人完成。
考慮到這中間的時間差有很多，上司官員也只能是對這種事情睜一隻眼閉一隻眼，沒有辦法去太過計較。
但是考成法一下來之後，那就不行。
因為每一次定額度之時，都必須要形成一式四份。
一份在被考核的官員手上。
一份在被考核官員的上司手上。
一份在稅務稽查司手上。
一份呈報給內閣。
因為考成法的各種考核目標，都是由上司、稅務稽查司以及內閣一起來完成。
就這些就已經把下面官員們給卡的死死的。
在這大半年時間以來，不少的官員因為沒有辦法完成上面定下來的定量定額，業績被評了一個下等。
輕一點的罰一個月的俸祿，重一點的烏紗帽不保。
就這樣的一個考核方式，逼迫下邊不少想要干實事的官員們，感到頭上戴的枷鎖越來越多。
陳寒的改革變法是個好事，
是想讓大傢伙都能夠感受到好處，
但也因為操之過急，給了很多貪官污吏鑽空子的機會。
這才是考成法推行不下去的原因。
陳寒想了想：「殿下，是不是說只要把那些偷奸耍滑的人給打壓下去，考成法就能夠繼續實行下去。」
太子朱標也很爽快，「孤一直都覺得考成法是一個不錯的工具，
可是這個工具現在出了問題，本意是想先停一停考成法的推行。
想讓官員們在更完善的計劃之後再來實行，而不是操之過急。
有一些個官員把屬下的額度定的太高，屬下無法完成。
他們卻能夠利用權柄打壓屬下。
你所謂的那個考評評分制度，只要不是評為了下等、中下等，那就能夠矇混過關。
可是你要想一想，一個掌管三個縣的知府，他只要有兩個縣的考評完成了，那他的評分不會低於中等。
剩下的這一個縣，他想怎麼折騰就怎麼折騰。
他想了那個縣不合格就不合格，就算不合格他依舊可以矇混過關，
那你想一想這當中是不是就給了他們操縱的空間，
他們是不是就可以藉此打壓那些曾經不聽話的屬下。
甚至這個理由還冠冕堂皇，如果他們的屬下稍有不樂意，
直接可以扣一個不尊新法的罪名，那難道另外一個縣的知縣就那麼差嗎？
非也！
是因為他們定的額度太高，使那個縣根本不可能完成，在這種情況之下你怎麼破解？伱怎麼辦？」
……
(本章完)
朱標的這一席話到也不是沒有道理。
正因為考成法現在好像就是一個不成熟的律法，所以才會有這麼多的官員因為這條法律而一個個都暴跳了起來。
作為一國之君的朱元璋當然是很想支持陳寒，他想讓陳涵的改革能夠讓答應變得越來越好。
但現實的情況是如今越來越多的人，覺得這條變法，不切實際。
甚至一直都在攻擊著新法。
朱標當然也很想站在陳涵的這一邊，他也覺得陳涵的變法改革很有作用，就比如現在就看到了不少的成果。
就如同現在他們坐在這管子裡面吃飯。
他們能夠吃從遙遠的山西大同來的羊肉。
更有從五湖四海的百姓來的食材。
這一切的方便之處都是陳涵的辦法改革來的。
因為水泥路面的修通大量來自於內地的商人，開始雲集到大同一帶的邊境貿易市場。
但是改革變法的輻射範圍非常大也很快就傳遍了五湖四海。
大米一下子衝擊了整個小麥的價格，使小麥不在成為稀罕之物。
就比如現在的水泥路面的鋪設之後，對於山西大同的百姓來講是巨大的福音。
那就是大量的糧商，將不少的糧食運到了大同，本來他們大同這個地方靠近邊關。
大家大口吃肉大口喝酒，不亦樂乎。
百姓們現在非常感激陳寒的這些改革變法。
各種羊毛各種羊肉是在大同紛至沓來雨後春筍一般冒出。
實在因為地裡面它就不太產糧食。
而隨著商人將南方的糧食運送到了大同之後。
每年都吃的是半飽，即便是半飽的情況，有時候也是飢一頓飽一頓。
即便是山西大同的百姓也很快就享受到了便利的交通。
百姓們沒有直接得到好處，但是有一點是非常明顯的。
這才是他們現在所能享受到的改革變法所帶來的好處。
大傢伙終於能夠吃一頓飽飯了。
這就是水泥路面交通便好的好處。
又因為如今天氣嚴寒，小麥產量極低。
它糧食產量就太低。
雖然他們一開始也吃不慣米飯，但至少有的吃。
然後就是從北邊那些韃子們也因為這個大市場的建立。
也非常享受當下的環境，雖然京師出現的會比較早。
但是官員們可就不會這麼想了。
這當中的確有很多的官員是因為利益受到了破壞，他們懷恨在心不滿陳寒的改革變法。
但有一部分官員的確是有心無力。
他們支持陳寒的變法，
他們也覺得陳寒的變法對於百姓們來講。
對於朝廷來講。
對於天下來講都是一件好事情。
可是考成法的確不是一個好事情。
考成法能夠督促官員們在辦事之時，努力的去完成事情，而不是拖拖拉拉。
這的確是考成法能夠帶來的好處。
一層壓一層的壓力傳導，也能夠使官員們不敢懈怠。
但最大的問題就是，有些官員為了迎合上面的考核，
為了在自己的業績上面多增加一筆好看的數字，
他們給下邊官員們定的額度就非常的高。
甚至有時候為了取悅上司，他們更是違背了規律。
就比如催收賦稅這一塊。
原本地方上面就因為人多嘴雜，
原本就因為面對各種各樣的問題，
不可能有一個固定的時期去完成賦稅的催收工作。
所以每一次賦稅催收工作都具有彈性。
要麼是收上來六成就算合格。
要麼收上來的時間越短算是合格。
可是因為考成法壓下來之後。
這幫人是怎麼做的呢？
這幫人就會把彈性給改成固定收。
六成不行，你必須得給我收滿八成、九成。
你三個月完成不行。
你必須得給我在一個半月之內完成。
要不然的話我就會怕你不合格。
在原來的規則中，官員對於下面官員，如果沒有辦法完成稅收的工作，他們只能是上書彈劾。
只能是向更上一級反應。
如此拖拖拉拉過來之後，中間的時間就足夠下面這些人完成。
考慮到這中間的時間差有很多，上司官員也只能是對這種事情睜一隻眼閉一隻眼，沒有辦法去太過計較。
但是考成法一下來之後，那就不行。
因為每一次定額度之時，都必須要形成一式四份。
一份在被考核的官員手上。
一份在被考核官員的上司手上。
一份在稅務稽查司手上。
一份呈報給內閣。
因為考成法的各種考核目標，都是由上司、稅務稽查司以及內閣一起來完成。
就這些就已經把下面官員們給卡的死死的。
在這大半年時間以來，不少的官員因為沒有辦法完成上面定下來的定量定額，業績被評了一個下等。
輕一點的罰一個月的俸祿，重一點的烏紗帽不保。
就這樣的一個考核方式，逼迫下邊不少想要干實事的官員們，感到頭上戴的枷鎖越來越多。
陳寒的改革變法是個好事，
是想讓大傢伙都能夠感受到好處，
但也因為操之過急，給了很多貪官污吏鑽空子的機會。
這才是考成法推行不下去的原因。
陳寒想了想：「殿下，是不是說只要把那些偷奸耍滑的人給打壓下去，考成法就能夠繼續實行下去。」
太子朱標也很爽快，「孤一直都覺得考成法是一個不錯的工具，
可是這個工具現在出了問題，本意是想先停一停考成法的推行。
想讓官員們在更完善的計劃之後再來實行，而不是操之過急。
有一些個官員把屬下的額度定的太高，屬下無法完成。
他們卻能夠利用權柄打壓屬下。
你所謂的那個考評評分制度，只要不是評為了下等、中下等，那就能夠矇混過關。
可是你要想一想，一個掌管三個縣的知府，他只要有兩個縣的考評完成了，那他的評分不會低於中等。
剩下的這一個縣，他想怎麼折騰就怎麼折騰。
他想了那個縣不合格就不合格，就算不合格他依舊可以矇混過關，
那你想一想這當中是不是就給了他們操縱的空間，
他們是不是就可以藉此打壓那些曾經不聽話的屬下。
甚至這個理由還冠冕堂皇，如果他們的屬下稍有不樂意，
直接可以扣一個不尊新法的罪名，那難道另外一個縣的知縣就那麼差嗎？
非也！
是因為他們定的額度太高，使那個縣根本不可能完成，在這種情況之下你怎麼破解？伱怎麼辦？」
……
(本章完)