第792章 審計工作

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  正月十五過後,這個年,差不多也就算是過完了,一切又都走上了正軌。京中,也包括地方,所有的官府衙門、政府機構,以及工礦企業等,也都陸續復工復產,整個帝國,又進入了一片繁忙的景象之中。

  而在京師中樞,開年之後的頭等大事,就是對崇禎五年一整年的國民經濟的各項統計工作的覆核和中樞以及地方各項支出的覆核審計工作。

  國民經濟的三大產業產出的統計工作,以及政府年度預算和支出的覆核工作,主要是由審計署牽頭負責的,主要工作都是審計署在做。

  也就是說,開年之後,帝國中樞中,最為忙碌的一個部門,就是審計署了。

  審計署的各項覆核審計工作,大致可分為月報表、季報表和年報表。崇禎五年前三個季度的月報表和季度報表,都已經覆核審計完成了,現在要做的,就是第四個季度的季度報表和崇禎五年一整年的年度報表。

  因為時間的關係,這些月報表、季報表,都有一定的延後性,哪怕是速度最快的月報表,都得等到下一個月的中旬,才能夠統計審核完畢。

  季報表,更是需要等到下一個季度的第一個月,甚至第二個月上旬才能完成。年報表,則至少都需要等到第二年的二月份,甚至三月份的時候,才能完成。

  而年後的這二月份和三月份,就是審計署審查覆核上一年度一整年的各項經濟統計報表,以及中樞和地方官府衙門、政府機構的各項支出的主要時間段了。

  時間很短,任務卻又很重,而且這個時代的審計工作,包括各種報表統計,都是純手工填寫的,沒有計算機,也沒有印表機,填寫的時候,有可能出現錯誤,審核的時候,就是要儘量的找出和改正這些錯誤,杜絕錯誤謬誤的發生。

  整個工作都很繁瑣,也很枯燥和無聊,而為了完成這項浩大的工作,審計署的工作人員,也是整個中樞最多的一個部門,專門從事各項報表數據的審核複查的科員文吏,就有兩千多人!

  如果再算上在地方上負責省、府(州)、縣三級地方上的審計署的派出機構的話,整個審計署的屬員,足足有一萬多人,是除了稅務局外,整個帝國最大的一個行政部門!

  而稅務局,因為工作的特殊性,跟審計署一樣,在省、府(州)、縣三級地方上,也都有專門的派出機構,甚至於在一些經濟比較繁榮的城鎮裡,都有專門的稅務官和稅務警察,以統計和監督稅收的執行情況。

  審計署只是對地方各級官府的經濟報表、稅務報表等進行審核複查,而稅務局,則是實實在在的,擁有按照稅務條例、法令,徵收商稅、企業稅等各項稅款的權力,可以說是真正的實權部門!

  更何況,各地的稅務局,還有一支專門負責徵收各項稅款,和查實偷稅漏稅行為的稅務警察,擁有一定的執法權力,是地方行政機構中,除了負責地方治安的巡警局之外,唯二擁有執法權力的機構,而另外一個擁有執法權力的機構,則是國家安全局的地方各級派出機構!

  在省、府(州)、縣三級地方政府上,中樞各部的派出機構有很多,商務部、農業部都有,商務部的派出機構是促商局,全稱促進商業經濟發展規劃局,農業部的派出機構則是促農會,促進農業農村發展委員會。

  甚至於,就連國防部,都有派出機構,名為國防動員局,專門負責動員地方精壯,組織和訓練國防後備軍,以便於在需要的時候,可以及時的對國防軍,甚至是皇家陸軍,進行補充。

  總之,中樞各部在地方上的派出機構很多,地方官府衙門,也從原有的六曹(仿中樞六部),擴展到了十幾個部門!

  不過,原本的六曹,是直接隸屬於地方行政長官的,甚至於在縣一級的官府衙門中,六曹掌事可能連官都算不上,只能算是一個吏目!

  而現在,地方上的這十幾個部門,很多部門,在名義上雖然也受地方行政長官的管理,但同時,卻也受著上級派出機構的監督和管理,屬於雙重領導機構。

  巡捕(警)局、稅務局、促商局、促農會等,都屬於這種機構,而地方上的國安局和國防部的國防動員局等機構,甚至連地方行政長官,都沒法插手其中,哪怕是上一級的地方行政長官都不行!

  可以說,這幾年,隨著各個地方派出機構的相繼成立,地方官府機構比以往變得更加的龐大了,部門中的官員吏目數量,也比以前變得更加的臃腫和龐大。

  而且,所有的吏目文書等,原本都不屬於官員的序列,但是現在,卻全都是按照《公務員管理辦法》進行管理的,從某種意義上來說,他們也已經變成了以前的官,擁有了官員的品階等級,甚至從理論上來說,還能夠按部就班的晉升到中樞十六部的部長、副部長等職位上去!

  朱由檢當然也知道,現在的公務員隊伍,實在是有些太過於龐大和臃腫了,但是,在沒有電子計算機,沒有印表機的時代,所有的工作都得靠人力去做、去寫,效率本來就不高。

  像稅務局、審計署這一類的政府機構,工作本來就繁重繁瑣,也只能通過招募大量的財會人員,來進行繁瑣的計算和統計工作了,人員自然也就不可能少得了哪去!

  現在,不管是京師,還是在地方上,都建立了大量的與金融專業有關的高等學院,甚至是中職中專學校,甚至還有專門的速成班,用來培養專門的財會人員!

  僅僅只是崇禎五年,通過各種速成班,培養的財會人員,就達到了兩千三百多人。

  只是,哪怕這些速成班畢業的財會人員,只會簡單的加減法計算,會使用算盤算籌,但甫一畢業,這些人就依然已經被各個地方上的商業銀行、錢莊,或者工商企業等,瓜分一空了,以至於到年終歲尾,審計署需要大量的財會人員,進行報表的審核複查時,都不得不找商業銀行,借調財會人員。

  如今,在審計署工作的屬員們,就有將近三分之一,是從大明皇家商業發展銀行和帝國中央銀行借調來的!

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