第136章 超時代的認知
自從曹操升為丞相後,荀彧也跟著提升了官職。
他跟笮融一樣都是九卿,不過權力不可相提並論,是掌管大漢農業、人口、戶籍和財政大權的大司農,這個職位堪稱是九卿之尊的存在。
畢竟是讓曹操贊為肱股之臣的荀彧,戰時坐守後方的他也確實從來沒讓曹操失望過。
兩人去到荀府,發現荀彧並沒在家,猜測就是在司農院了,於是他們再次改道去了司農院。
司農院裡,士子眾多,畢竟大司農之下,設有都內、平準、籍田等六十多個官職都是協助荀彧辦公的。
見到曹操和典默,一臉憔悴的荀彧從堆滿了竹簡的台案上站了起來迎上,「稀客稀客,丞相和子寂今日怎麼想起到司農院來了。」
見老曹瞥了一眼裡間,荀彧趕忙笑道:「坐下說話,快快有請。」
奉了茶,三人都坐下後,曹操才沉吟道:「巡防營統領徐晃報稱近日許昌城內的暗子和死士都增多了,我和子寂想著過來找你商量一下應對之策。」
像這種外來人口的管理,從歸屬權來講,也是算到司農院的。
荀彧嘆了口氣,道:「丞相,這段時間兗、豫二州多地都有天災人禍,救濟和納糧可把司農院忙壞了,加上關中一帶戰火不斷,各地人口流動頻繁,我管理這些事宜可是連睡覺的時間都沒有了。
這還不算徐州的籍田、稅收等問題,所以難免有所疏漏,請丞相恕罪。」
曹操擺了擺手,「行了,我來這裡也不是問罪,更不是聽你訴苦的,從戶冊管理上,可有辦法將潛伏在許昌城裡的暗子和死士都找出來?」
荀彧為難道:「可是可以,就是要耗費不少人力。」
他看著忙到不可開交的司農院眾士子,表示自己真的是心有餘而力不足。
司農院裡無閒事,哪一件都放不得。
「我在想,我們能不能換一種戶冊制度?」
典默說完,荀彧和曹操都狐疑的看著他。
典默聳聳肩,隨口道:「你們姑且聽之。」
於是,典默便開始說起了心中的戶籍管理制度。
漢朝的戶籍管理制度基本框架都是沿用了秦朝的,比如將老百姓按五戶一伍,十戶一什的辦法進行管理,分別設立伍長和什長,閒時耕種,戰時從軍。
然後再採用連坐的方式,如果有一戶出現了逃跑或者遷徙,直接拿伍長、什長問罪。
這種高壓態勢就是逼迫百姓就地營生,限制人口流動。
弊端就是人家一逃可能就是一個伍的人,甚至更多,而且容易出現農田被荒廢,因為你一個伍總共才五戶人,一旦徵兵,剩不下勞動力了。
在典默的心中,首推還是大明的里甲制。
即110戶編為一里,選出其中十戶人多財多的為里長,其餘百戶分十甲。
在被徵兵的時候,十甲每年輪換,由一位里長帶著十位甲戶去服徭役,次年另換一批,每戶十年一輪換,保證了絕大多數百姓可以有時間進行農業生產。
另外一個關鍵點就是路引,因為戶籍已經造冊,任何人要離開都需要路引,如果沒有路引就無法進城或過關,這是防範暗子和死士最好的方法了。
像這種跳出這個時代框架的制度,曹操聽的有些發蒙,就連精通此道的荀彧也只是聽了個大概。
「路引倒是個好東西,如果我們也在百姓中設領路引,那這些死士和暗子就無法進城了。」曹操只是憑直覺認為路引的制度不錯。
不僅能更好的管理戶籍人口,也能杜絕刺殺事件。
荀彧撓著頭,苦澀道:「辦法確實是好辦法,就是吧...如果各州都採用這種方式,不知要先擱下多少事宜。」
「這樣吧。」
曹操伸出食指沉聲道:「里甲制,文若你可緩步進行,但路引要立刻開辦,至少要先保證潁川能施行,否則都城許昌的安全誰來保障?」
「諾!」
如果只是一個路引,荀彧還是有辦法的,他看向典默笑道:「我只知子寂謀略無雙,精於奇巧之術,不曾想還對司農的事宜有真知灼見,莫不如一併到司農院來?」
「這我可遠遠不如你文若,此事不談。」
典默嚇的連連擺手,看著荀彧頭髮都快薅沒了就知道這司農院是什麼地方了。
東觀令不香?糜貞不香?昭姬不香?我傻到來你司農院。
「慵懶。」
典默是哪哪都招自己喜歡,唯獨這慵懶的性子曹操有點鄙夷,畢竟在勞動模範大司農荀彧的面前,典默實在不稱職。
可他臉皮厚啊,對於曹操的教訓根本不當一回事。
鹹魚你懂?躺平你懂?
重生這個世界可不是做社畜來了,枯等十八年的典默就兩件事,幫著老曹打天下,幫著自己找媳婦。
其他,那都是浮雲。
三人聊的正歡的時候,曹昂跑了進來。
「父親,先生,荀大人。」
「火急火燎的,什麼事?」曹操瞥了他一眼。
「今日太行山張燕派人上貢朝廷,負責接洽的笮融便要求高順一同用宴,宴席上高順因為不願喝酒而被笮融破口大罵,說他不守朝廷章法。
高順一氣之下便回了府,結果笮融竟然跑到高順家門口罵了足足半個時辰,高順隱忍不住,衝出門將笮融暴打了一頓。
因笮融位居九卿,孩兒不敢擅斷,特來請示父親該如何發落?」
荀彧聽後當即倒吸了一口涼氣,河口關上,劉備不過被他罵了一盞茶的功夫就昏死了過去,高順竟然能扛半個時辰,真是了得。
曹操倒是鎮定,這件事典默回來那天晚上就跟他在草坪上說過,於是他語重心長道:
「笮融剛剛升了大鴻臚就目中無人了,竟然跑伯平家門口去謾罵;不過伯平動手了,肯定是不對的。
這樣吧,給他四十軍棍...」
他瞄了一眼典默,後者用唇語說出:八十。
曹操當即改口道:「給他八十軍棍,以儆效尤!」
「諾!」曹昂轉身跑了。
喝了一會茶,典默覺得做戲還是應該做全套,於是說道:「丞相,這件事我們最好過去親眼看著會更好一些。」
曹操眼珠子一轉,笑道:「也對,怎麼說也是九卿大鴻臚受了欺負,去看他高伯平吃軍棍,也理所應當。」
二人站起身來,跟荀彧道了個別便轉身出去了。
他跟笮融一樣都是九卿,不過權力不可相提並論,是掌管大漢農業、人口、戶籍和財政大權的大司農,這個職位堪稱是九卿之尊的存在。
畢竟是讓曹操贊為肱股之臣的荀彧,戰時坐守後方的他也確實從來沒讓曹操失望過。
兩人去到荀府,發現荀彧並沒在家,猜測就是在司農院了,於是他們再次改道去了司農院。
司農院裡,士子眾多,畢竟大司農之下,設有都內、平準、籍田等六十多個官職都是協助荀彧辦公的。
見到曹操和典默,一臉憔悴的荀彧從堆滿了竹簡的台案上站了起來迎上,「稀客稀客,丞相和子寂今日怎麼想起到司農院來了。」
見老曹瞥了一眼裡間,荀彧趕忙笑道:「坐下說話,快快有請。」
奉了茶,三人都坐下後,曹操才沉吟道:「巡防營統領徐晃報稱近日許昌城內的暗子和死士都增多了,我和子寂想著過來找你商量一下應對之策。」
像這種外來人口的管理,從歸屬權來講,也是算到司農院的。
荀彧嘆了口氣,道:「丞相,這段時間兗、豫二州多地都有天災人禍,救濟和納糧可把司農院忙壞了,加上關中一帶戰火不斷,各地人口流動頻繁,我管理這些事宜可是連睡覺的時間都沒有了。
這還不算徐州的籍田、稅收等問題,所以難免有所疏漏,請丞相恕罪。」
曹操擺了擺手,「行了,我來這裡也不是問罪,更不是聽你訴苦的,從戶冊管理上,可有辦法將潛伏在許昌城裡的暗子和死士都找出來?」
荀彧為難道:「可是可以,就是要耗費不少人力。」
他看著忙到不可開交的司農院眾士子,表示自己真的是心有餘而力不足。
司農院裡無閒事,哪一件都放不得。
「我在想,我們能不能換一種戶冊制度?」
典默說完,荀彧和曹操都狐疑的看著他。
典默聳聳肩,隨口道:「你們姑且聽之。」
於是,典默便開始說起了心中的戶籍管理制度。
漢朝的戶籍管理制度基本框架都是沿用了秦朝的,比如將老百姓按五戶一伍,十戶一什的辦法進行管理,分別設立伍長和什長,閒時耕種,戰時從軍。
然後再採用連坐的方式,如果有一戶出現了逃跑或者遷徙,直接拿伍長、什長問罪。
這種高壓態勢就是逼迫百姓就地營生,限制人口流動。
弊端就是人家一逃可能就是一個伍的人,甚至更多,而且容易出現農田被荒廢,因為你一個伍總共才五戶人,一旦徵兵,剩不下勞動力了。
在典默的心中,首推還是大明的里甲制。
即110戶編為一里,選出其中十戶人多財多的為里長,其餘百戶分十甲。
在被徵兵的時候,十甲每年輪換,由一位里長帶著十位甲戶去服徭役,次年另換一批,每戶十年一輪換,保證了絕大多數百姓可以有時間進行農業生產。
另外一個關鍵點就是路引,因為戶籍已經造冊,任何人要離開都需要路引,如果沒有路引就無法進城或過關,這是防範暗子和死士最好的方法了。
像這種跳出這個時代框架的制度,曹操聽的有些發蒙,就連精通此道的荀彧也只是聽了個大概。
「路引倒是個好東西,如果我們也在百姓中設領路引,那這些死士和暗子就無法進城了。」曹操只是憑直覺認為路引的制度不錯。
不僅能更好的管理戶籍人口,也能杜絕刺殺事件。
荀彧撓著頭,苦澀道:「辦法確實是好辦法,就是吧...如果各州都採用這種方式,不知要先擱下多少事宜。」
「這樣吧。」
曹操伸出食指沉聲道:「里甲制,文若你可緩步進行,但路引要立刻開辦,至少要先保證潁川能施行,否則都城許昌的安全誰來保障?」
「諾!」
如果只是一個路引,荀彧還是有辦法的,他看向典默笑道:「我只知子寂謀略無雙,精於奇巧之術,不曾想還對司農的事宜有真知灼見,莫不如一併到司農院來?」
「這我可遠遠不如你文若,此事不談。」
典默嚇的連連擺手,看著荀彧頭髮都快薅沒了就知道這司農院是什麼地方了。
東觀令不香?糜貞不香?昭姬不香?我傻到來你司農院。
「慵懶。」
典默是哪哪都招自己喜歡,唯獨這慵懶的性子曹操有點鄙夷,畢竟在勞動模範大司農荀彧的面前,典默實在不稱職。
可他臉皮厚啊,對於曹操的教訓根本不當一回事。
鹹魚你懂?躺平你懂?
重生這個世界可不是做社畜來了,枯等十八年的典默就兩件事,幫著老曹打天下,幫著自己找媳婦。
其他,那都是浮雲。
三人聊的正歡的時候,曹昂跑了進來。
「父親,先生,荀大人。」
「火急火燎的,什麼事?」曹操瞥了他一眼。
「今日太行山張燕派人上貢朝廷,負責接洽的笮融便要求高順一同用宴,宴席上高順因為不願喝酒而被笮融破口大罵,說他不守朝廷章法。
高順一氣之下便回了府,結果笮融竟然跑到高順家門口罵了足足半個時辰,高順隱忍不住,衝出門將笮融暴打了一頓。
因笮融位居九卿,孩兒不敢擅斷,特來請示父親該如何發落?」
荀彧聽後當即倒吸了一口涼氣,河口關上,劉備不過被他罵了一盞茶的功夫就昏死了過去,高順竟然能扛半個時辰,真是了得。
曹操倒是鎮定,這件事典默回來那天晚上就跟他在草坪上說過,於是他語重心長道:
「笮融剛剛升了大鴻臚就目中無人了,竟然跑伯平家門口去謾罵;不過伯平動手了,肯定是不對的。
這樣吧,給他四十軍棍...」
他瞄了一眼典默,後者用唇語說出:八十。
曹操當即改口道:「給他八十軍棍,以儆效尤!」
「諾!」曹昂轉身跑了。
喝了一會茶,典默覺得做戲還是應該做全套,於是說道:「丞相,這件事我們最好過去親眼看著會更好一些。」
曹操眼珠子一轉,笑道:「也對,怎麼說也是九卿大鴻臚受了欺負,去看他高伯平吃軍棍,也理所應當。」
二人站起身來,跟荀彧道了個別便轉身出去了。