第791章 引子
結束了與樞密院的會議，周鈞回到宮中，開始思考與吐蕃的戰事。
在前世的歷史中，763年10月，吐蕃乘大唐後方空虛、君臣不和之機，集中約二十萬軍隊東進，直入長安，唐代宗倉皇出奔陝州。吐蕃軍占領長安十五天，同時立金城公主的侄子廣武王李承宏為皇帝，並設置百官。
之後吐蕃雖然退兵，但是與大唐以隴山為界，還多次進到寶雞，威脅長安。
在此之後，吐蕃國力接近巔峰。北到寧夏賀蘭山與回紇相接，南面以南詔為屬國，西面盡有安西四鎮，在中亞與大食相抗。
而到了這一世，回紇人已經勢微，安西穩若金湯。
吐蕃接連在長安戰敗，單單是各部的貴族就有數百人，埋骨於長生寺。
按理來說，吐蕃此時內憂外患，唐軍應當勢如破竹才對，但是桑赤若一人憑藉著政治手段，卻硬生生強壓下了吐蕃國的亂象，與大唐在分庭抗爭。
周鈞也是頭疼，桑赤若在前世的吐蕃歷史上僅僅只有寥寥數筆，還沒大展宏圖，就英年早逝，再無消息。
然而，陰差陽錯之下，桑赤若活到了現在，卻給大唐造成了意料之外的麻煩。
周鈞正在思慮的時候，范吉年小心翼翼走了進來。
周鈞看向他問道：「是誰來了？」
范吉年：「右相來了，倘若是其餘人，老奴斷不會來打擾陛下……」
周鈞看了一眼窗外的天色：「都這個時辰了，他來宮中必定有要事，讓他進來吧。」
范吉年答喏。
不多時，孔攸進殿，先是跪叩，接著呼道萬歲。
周鈞不耐煩的擺擺手：「又沒有旁人，直接說事。」
孔攸從懷中取出兩份奏疏，呈到周鈞的書案上，說道：「一封來自於市部的陸侍郎，另一封來自於御史台的長孫炎，還請陛下過目。」
市部的陸侍郎，便是來自安西的陸恩生，周鈞對他有些印象；而御史台的長孫炎，是當年左相陳希烈的弟子，洛陽向北唐請降時，就是長孫炎撰寫的降表。
這兩個人之間，根本沒有任何交集，孔攸為何要帶著這兩份奏疏入宮？
帶著這樣的疑問，周鈞打開兩份奏疏，仔細看了一遍。
陸恩生上疏，是請求朝廷儘快處理出海船隊的通關文牒一事。
所謂通關文牒，有點類似於如今出國前辦理的護照。
但凡是大唐百姓，離開故土去往國外，無論是去做生意，還是去拜訪友人，從港口或是關所離開前，都要去開具一份文書，來證明當事人的行為良好，出國沒有任何不良企圖。
而這份文書的名稱，就是通關文牒。
文牒雖小，但是辦理起來極為複雜，涉及到戶部、刑部等相關部門，而且還要當地里正或是坊吏開出的錄籍。
陸恩生在奏疏中寫道，自從北美船隊回唐之後，民間航海的風潮越來越盛。
越來越多的大唐百姓，無論從前是否經歷過航海，都想出海去尋找所謂的黃金大陸，暴富之後，再衣錦還鄉。
從秦朝起，歷朝歷代對於出國之事，就管的很嚴。
然而，相比秦、漢、隋而言，唐朝對於出國管理更為嚴格，甚至比之後的宋、元、清還要過之。
在唐朝，想要申請到通關文牒，首先必須要有一個有資質的擔保人，確保出國的合法性。如果出行人違法，擔保人要承擔連帶責任。申請過所時，牒文要包含的內容除了諸多勘驗事項外，還要有時限、沿途關津名數、離鄉後自己的賦役由何人暫代等等……
這些規章條律，從唐太宗之時便已有之，一直延續至今。
葉璋當年所屬的那隻河北船隊，光是通關文牒就準備了三個多月，而且還有當地十一家大商行作為擔保，甚至范陽府也在請示過朝廷之後，做了流程簡化，最終才得以成行。
而如今，市部的陸恩生在奏疏上寫道，如果按照大唐原有的出國審核流程，那麼這些想要出海的人，按照先後次序去官府排隊備案，怕是等到老死，也輪不到文牒。
周鈞放下陸恩生的奏疏，心中開始思索。
相比其它朝代，唐朝對於出國之事管的非常嚴苛，如果想要鼓勵民間航海，適度簡化通關流程，肯定是有必要的。
又拿起御史台長孫炎的奏疏，周鈞看了一遍，眉頭越皺越深。
長孫炎在奏疏中，向皇帝告狀，稱市部只顧政績，藐視唐律，給民間亂開出海的口子，使得出海的船隊良莠不齊。船隊中倘若存在居心叵測之人，那麼可能會作為海盜，甚至離唐另立。
將市部要求放開文牒的行為，與縱惡為盜，甚至引得謀逆聯繫起來，長孫炎這一番指責就相當嚴重了。
長孫炎在奏疏中又寫道，大唐組建船隊出海，應當多多選取良家子，還有那些在國內擁有產業的家族。一來這些人對大唐忠心耿耿，不會叛變；二來這些人在國內有家有業，即便在國外生了貳心，也會投鼠忌器，不敢妄為。
長孫炎的奏疏，總體意思便是兩層。
第一層，市部要求簡化文牒審核的要求，可能會造成縱惡，甚至引發唐民開疆裂土的謀逆之行；第二層，如果大唐真的要派船隊去出海，應當選取那些家大業大的家族，還不是讓那些平民百姓也跟著來湊熱鬧。
乍一看，長孫炎說的非常有道理，甚至可以說是金玉良言。
小主，這個章節後面還有哦^.^，
周鈞抬起頭來，朝孔攸看了一眼。
後者從懷中掏了一個胡餅，趁著周鈞看奏疏的時候，偷偷摸摸正在吃著。
見皇帝看過來，孔攸停下吃餅，也不顧鬍子和衣襟上都是碎渣，笑著拱了拱手。
周鈞無奈，朝門口喊了一句：「給右相備膳。」
范吉年聞言，一邊連聲應下，一邊用腳踹了身旁的太監，小聲催促。
過了一會兒，孔攸吃上了熱騰騰的飯菜。
周鈞看著兩份奏疏，向他問道：「你這麼著急，送這兩份奏疏進宮，是想說些什麼嗎？」
孔攸一邊喝羹，一邊說道：「陛下，這兩份奏疏，表面上說的是出海的文牒，其實說的卻是優先資格。」
周鈞點頭道：「市部是希望民間參與航海，而長孫炎則是希望將顯門排在平民之前。」
孔攸：「通關文牒的審核，不僅需要戶部、刑部的審批，還需要當地官府的審核，甚至還要有大族的作保。在這種情況下，陛下以為，按照長孫炎的說法，何種人可以得到優先出海的資格。」
周鈞明白了孔攸的意思，開口說道：「你是想說，長孫炎是想將海貿的營生，全部掌控在大唐的閥貴手中？」
孔攸：「不僅是閥貴，怕是不少朝廷大臣，也被利益所吸引，成了其中的一份子。」
周鈞聽到這裡，慢慢說道：「就像當年的大磧商路……」
孔攸微微點頭：「這兩份奏疏，只是引子。倘若攸所料不錯，用不了多少時日，朝中怕是會發生一場爭執。」
在前世的歷史中，763年10月，吐蕃乘大唐後方空虛、君臣不和之機，集中約二十萬軍隊東進，直入長安，唐代宗倉皇出奔陝州。吐蕃軍占領長安十五天，同時立金城公主的侄子廣武王李承宏為皇帝，並設置百官。
之後吐蕃雖然退兵，但是與大唐以隴山為界，還多次進到寶雞，威脅長安。
在此之後，吐蕃國力接近巔峰。北到寧夏賀蘭山與回紇相接，南面以南詔為屬國，西面盡有安西四鎮，在中亞與大食相抗。
而到了這一世，回紇人已經勢微，安西穩若金湯。
吐蕃接連在長安戰敗，單單是各部的貴族就有數百人，埋骨於長生寺。
按理來說，吐蕃此時內憂外患，唐軍應當勢如破竹才對，但是桑赤若一人憑藉著政治手段，卻硬生生強壓下了吐蕃國的亂象，與大唐在分庭抗爭。
周鈞也是頭疼，桑赤若在前世的吐蕃歷史上僅僅只有寥寥數筆，還沒大展宏圖，就英年早逝，再無消息。
然而，陰差陽錯之下，桑赤若活到了現在，卻給大唐造成了意料之外的麻煩。
周鈞正在思慮的時候，范吉年小心翼翼走了進來。
周鈞看向他問道：「是誰來了？」
范吉年：「右相來了，倘若是其餘人，老奴斷不會來打擾陛下……」
周鈞看了一眼窗外的天色：「都這個時辰了，他來宮中必定有要事，讓他進來吧。」
范吉年答喏。
不多時，孔攸進殿，先是跪叩，接著呼道萬歲。
周鈞不耐煩的擺擺手：「又沒有旁人，直接說事。」
孔攸從懷中取出兩份奏疏，呈到周鈞的書案上，說道：「一封來自於市部的陸侍郎，另一封來自於御史台的長孫炎，還請陛下過目。」
市部的陸侍郎，便是來自安西的陸恩生，周鈞對他有些印象；而御史台的長孫炎，是當年左相陳希烈的弟子，洛陽向北唐請降時，就是長孫炎撰寫的降表。
這兩個人之間，根本沒有任何交集，孔攸為何要帶著這兩份奏疏入宮？
帶著這樣的疑問，周鈞打開兩份奏疏，仔細看了一遍。
陸恩生上疏，是請求朝廷儘快處理出海船隊的通關文牒一事。
所謂通關文牒，有點類似於如今出國前辦理的護照。
但凡是大唐百姓，離開故土去往國外，無論是去做生意，還是去拜訪友人，從港口或是關所離開前，都要去開具一份文書，來證明當事人的行為良好，出國沒有任何不良企圖。
而這份文書的名稱，就是通關文牒。
文牒雖小，但是辦理起來極為複雜，涉及到戶部、刑部等相關部門，而且還要當地里正或是坊吏開出的錄籍。
陸恩生在奏疏中寫道，自從北美船隊回唐之後，民間航海的風潮越來越盛。
越來越多的大唐百姓，無論從前是否經歷過航海，都想出海去尋找所謂的黃金大陸，暴富之後，再衣錦還鄉。
從秦朝起，歷朝歷代對於出國之事，就管的很嚴。
然而，相比秦、漢、隋而言，唐朝對於出國管理更為嚴格，甚至比之後的宋、元、清還要過之。
在唐朝，想要申請到通關文牒，首先必須要有一個有資質的擔保人，確保出國的合法性。如果出行人違法，擔保人要承擔連帶責任。申請過所時，牒文要包含的內容除了諸多勘驗事項外，還要有時限、沿途關津名數、離鄉後自己的賦役由何人暫代等等……
這些規章條律，從唐太宗之時便已有之，一直延續至今。
葉璋當年所屬的那隻河北船隊，光是通關文牒就準備了三個多月，而且還有當地十一家大商行作為擔保，甚至范陽府也在請示過朝廷之後，做了流程簡化，最終才得以成行。
而如今，市部的陸恩生在奏疏上寫道，如果按照大唐原有的出國審核流程，那麼這些想要出海的人，按照先後次序去官府排隊備案，怕是等到老死，也輪不到文牒。
周鈞放下陸恩生的奏疏，心中開始思索。
相比其它朝代，唐朝對於出國之事管的非常嚴苛，如果想要鼓勵民間航海，適度簡化通關流程，肯定是有必要的。
又拿起御史台長孫炎的奏疏，周鈞看了一遍，眉頭越皺越深。
長孫炎在奏疏中，向皇帝告狀，稱市部只顧政績，藐視唐律，給民間亂開出海的口子，使得出海的船隊良莠不齊。船隊中倘若存在居心叵測之人，那麼可能會作為海盜，甚至離唐另立。
將市部要求放開文牒的行為，與縱惡為盜，甚至引得謀逆聯繫起來，長孫炎這一番指責就相當嚴重了。
長孫炎在奏疏中又寫道，大唐組建船隊出海，應當多多選取良家子，還有那些在國內擁有產業的家族。一來這些人對大唐忠心耿耿，不會叛變；二來這些人在國內有家有業，即便在國外生了貳心，也會投鼠忌器，不敢妄為。
長孫炎的奏疏，總體意思便是兩層。
第一層，市部要求簡化文牒審核的要求，可能會造成縱惡，甚至引發唐民開疆裂土的謀逆之行；第二層，如果大唐真的要派船隊去出海，應當選取那些家大業大的家族，還不是讓那些平民百姓也跟著來湊熱鬧。
乍一看，長孫炎說的非常有道理，甚至可以說是金玉良言。
小主，這個章節後面還有哦^.^，
周鈞抬起頭來，朝孔攸看了一眼。
後者從懷中掏了一個胡餅，趁著周鈞看奏疏的時候，偷偷摸摸正在吃著。
見皇帝看過來，孔攸停下吃餅，也不顧鬍子和衣襟上都是碎渣，笑著拱了拱手。
周鈞無奈，朝門口喊了一句：「給右相備膳。」
范吉年聞言，一邊連聲應下，一邊用腳踹了身旁的太監，小聲催促。
過了一會兒，孔攸吃上了熱騰騰的飯菜。
周鈞看著兩份奏疏，向他問道：「你這麼著急，送這兩份奏疏進宮，是想說些什麼嗎？」
孔攸一邊喝羹，一邊說道：「陛下，這兩份奏疏，表面上說的是出海的文牒，其實說的卻是優先資格。」
周鈞點頭道：「市部是希望民間參與航海，而長孫炎則是希望將顯門排在平民之前。」
孔攸：「通關文牒的審核，不僅需要戶部、刑部的審批，還需要當地官府的審核，甚至還要有大族的作保。在這種情況下，陛下以為，按照長孫炎的說法，何種人可以得到優先出海的資格。」
周鈞明白了孔攸的意思，開口說道：「你是想說，長孫炎是想將海貿的營生，全部掌控在大唐的閥貴手中？」
孔攸：「不僅是閥貴，怕是不少朝廷大臣，也被利益所吸引，成了其中的一份子。」
周鈞聽到這裡，慢慢說道：「就像當年的大磧商路……」
孔攸微微點頭：「這兩份奏疏，只是引子。倘若攸所料不錯，用不了多少時日，朝中怕是會發生一場爭執。」